Мы продолжаем цикл публикаций «Сила первых», приуроченный к 35-летию Союза потребителей Российской Федерации. Этот цикл основан на воспоминаниях людей, которые стояли у истоков становления потребительского движения в России и внесли решающий вклад в его развитие. Это истории не просто о фактах и датах, но о характере, убеждениях и борьбе за права граждан, которая велась — и продолжается — на протяжении десятилетий.
Сегодня мы рассказываем о Любови Ивановне Бахметовой — президенте Краснодарской краевой ассоциации по защите прав потребителей, сопредседателе Союза потребителей России по Южному федеральному округу, человеке, для которого защита прав потребителей стала делом жизни.
Для Любови Ивановны общественная деятельность — не профессия, а призвание. Она убеждена, что только через защиту прав потребителей можно построить справедливое и цивилизованное общество, где закон служит человеку.
Её жизненный путь — пример того, как личная сила, труд и гражданская ответственность могут изменить жизни тысяч людей.
Начало пути: «И вечный бой — покой нам только снится»
24 августа 1990 года решением городского исполкома была зарегистрирована Краснодарская краевая ассоциация по защите прав потребителей. Этот день стал отправной точкой большой и сложной истории. Любовь Ивановна Бахметова позже скажет: «Наш путь можно описать словами Александра Блока: “И вечный бой! Покой нам только снится”».
С первых дней деятельность ассоциации строилась на принципах независимости, настойчивости и уважения к закону. В условиях зарождающегося рынка начала 1990-х годов, когда контроль за качеством товаров и услуг фактически отсутствовал, организация стала настоящим защитным рубежом для жителей края. За 35 лет работы в ассоциацию обратились более 330 тысяч человек — каждый из них получил совет, консультацию или юридическую помощь.
Первые победы: от молочных дел до защиты отравленных школьников
В начале 1990-х особенно остро стоял вопрос качества продуктов питания. Общественные контролёры ассоциации проводили проверки и экспертизы, благодаря которым Госторгинспекция Краснодарского края закрыла два предприятия, выпускавшие некачественную продукцию. Первое громкое дело — расследование против АО «Молоко». Проверка выявила заниженную жирность творога и сметаны, а вес кефира оказался меньше, чем указано на упаковке.
Ассоциация подала иск в защиту неопределённого круга потребителей. Суд первой инстанции отказал — но организация не сдалась. Решение было обжаловано и в итоге отменено как незаконное. Предприятие оштрафовали, а история получила широкий общественный резонанс: потребители впервые увидели, что справедливость возможна.
С каждым годом деятельность ассоциации расширялась. В 1996 году организация встала на защиту родителей школьников, пострадавших при отравлении неизвестным веществом в школе №35 Краснодара. Когда городские власти открестились от проблемы, юристы ассоциации добились через суд решения, обязывающего провести дезактивацию и выплатить компенсации. Почти два года длилось дело, и, в конце концов, справедливость восторжествовала: с мэрии было взыскано более полумиллиона рублей.
Независимость как принцип
Главная черта ассоциации — независимость. Не отстаивать её было бы проще, но Любовь Бахметова и её коллеги никогда не искали лёгких путей.
Независимая позиция позволяла ассоциации добиваться отмены незаконных решений местных властей. Так, в 1999 году организация встала на защиту 116 тысяч ветеранов труда Краснодара, которых постановлением мэра лишили права бесплатного проезда в коммерческом транспорте. После судебных разбирательств Первомайский районный суд восстановил нарушенные права.
Подобные истории укрепляли авторитет ассоциации и подтверждали её роль как подлинного общественного института защиты граждан, независимого от власти, бизнеса и политической конъюнктуры.
Когда общественность сильнее монополий
В 2002 году ассоциация вступила в открытую борьбу с крупным оператором связи ОАО «ЮТК», который ввёл повременную оплату телефонных разговоров без согласия абонентов. Нововведение ограничивало доступ к связи и интернету, и тысячи краснодарцев обратились за помощью.
Ассоциация организовала массовые пикеты, собрала 40 тысяч подписей против нововведения, направила обращения Президенту России и в Государственную Думу. Итог — поправки в закон «О связи», закрепившие за потребителями право выбора тарифа.
Это был пример, как объединённое общественное давление и правовая настойчивость способны изменить государственную политику.
Время испытаний и союз поддержки
Конец 1990-х — начало 2000-х стали тяжёлым временем. Ассоциацию лишили финансовой поддержки, начали взимать коммерческую арендную плату, а также аннулировали право составлять протоколы об административном правонарушении и направлять их на рассмотрение административных комиссий, чтобы через них пресекать нарушение закона «О защите прав потребителей».
Несмотря на давление, организация не прекратила работу. Поддержку оказывал Союз потребителей Российской Федерации. Председатель СПРФ Пётр Шелищ, а также сопредседатели Евгений Мясин, Анатолий Голов и Елена Козьякова не раз помогали Краснодарской ассоциации отстоять право на существование.
Современный этап: борьба, просвещение, надежда
Даже в условиях давления организация продолжала рассматривать тысячи обращений ежегодно, проводила тематические акции — «Хлеб», «Школьное питание», «ЖКХ», «Мобильные телефоны».
Особое место занимала тема жилищно-коммунальных услуг: ассоциация участвовала в пилотном проекте СПРФ по контролю за управляющими компаниями, выявив системные нарушения.
Большое внимание уделялось просвещению. Ассоциация выпускала буклеты с текстом закона «О защите прав потребителей», а в 1997–2000 годах — газету «Потребитель Кубани», ставшую голосом общественного мнения региона.
Сегодня, как отмечает Любовь Ивановна, даже без государственной поддержки организация остаётся опорой граждан.
Громкие дела и решительные победы
За десятилетия активной деятельности Краснодарская краевая ассоциация по защите прав потребителей неоднократно становилась участником громких, общественно значимых дел. Каждое из них — пример настойчивости, принципиальности и настоящего общественного контроля, который строится не на формальных проверках, а на защите конкретных людей, столкнувшихся с беззаконием и равнодушием.
«Обман чистой воды»
Одним из последних резонансных направлений работы Ассоциации стала борьба с мошенничеством в сфере бытовых услуг. В организацию стали обращаться жители края, пострадавшие от так называемых «мастеров-однодневок», которые, получив оплату за ремонт техники, исчезали, оставляя неисправные приборы и обещания.
Так, жительница Краснодара Лариса Николаевна Максимова доверила ремонт морозильной камеры «специалисту», который потребовал оплату более 40 тысяч рублей переводом на карту. Деньги ушли в Калмыкию, техника — так и не заработала. При поддержке Ассоциации дело дошло до суда Малодербентского района, который в итоге встал на сторону потребителя и обязал вернуть средства.
Другой случай — с Сергеем Михайловичем Гончаровым, передавшим ноутбук «ремонтнику» за 32 680 рублей. После вмешательства псевдоспециалиста техника вышла из строя. Ассоциация провела собственное расследование, выявила подставное лицо и добилась судебного разбирательства. Мировой судья участка № 52 Прикубанского округа Краснодара удовлетворил требования потребителя — ещё одно подтверждение того, что настойчивость и правовое знание дают результат.
После серии подобных обращений Ассоциация выступила в СМИ, рассказав о распространённых схемах обмана. Публикации в газетах и телеэфирах позволили предупредить тысячи жителей края.
Особого внимания потребовал и случай с незаконным изъятием автомобиля у добросовестного владельца из Новороссийска. Машину, купленную шесть лет назад, неожиданно признали имуществом обанкротившегося предыдущего владельца. Без участия нового собственника прошли судебные заседания, после чего автомобиль был изъят.
Ассоциация направила обращения в прокуратуру и федеральные структуры, доказав, что ситуация носит признаки сговора между судебными приставами, финансовым управляющим и выкупившим машину лицом. Проверка подтвердила факты нарушений. Сегодня Ассоциация продолжает добиваться справедливости, направив материалы в региональное УФСБ.
Такие дела стали не просто судебными историями, а примером общественной реакции на произвол и отсутствие контроля в потребительской сфере.
«Оброк разве не отменили?»
Ещё одна громкая кампания Ассоциации была связана с защитой прав потребителей в сфере жилищно-коммунальных услуг. Более полугода юристы Ассоциации добивались восстановления прав жителей Краснодара, чьи интересы нарушило ООО «Краснодар Водоканал». Организация отказалась пересчитывать оплату за воду, несмотря на установленный и опломбированный счётчик. Только после настойчивых обращений и вмешательства общественников справедливость была восстановлена — водомер признали действующим, а начисления обязали пересчитать.
Акция «Нет повременке!»
Одним из самых известных общественных выступлений Ассоциации стала массовая кампания против введения повременной оплаты телефонной связи.
В октябре 2002 года жители Краснодара получили первые квитанции с расчётами по новой системе — повременке, по сути ограничивавшей доступ к связи и Интернету. Возмущённые потребители обратились в Ассоциацию, и та в кратчайшие сроки организовала общественную акцию беспрецедентного масштаба.
Были проведены три пикета, собрано 40 000 подписей, направлены письма Президенту России, в Госдуму и региональные органы власти. Лично Любовь Ивановна Бахметова обратилась к депутатам, доказывая, что монополист ОАО «ЮТК», имея прибыль в 300 млн рублей, способен снизить тарифы, а не перекладывать издержки на потребителя.
Итог этой кампании вошёл в историю: весной 2003 года Госдума приняла поправки в закон «О связи», закрепив за гражданами право самостоятельно выбирать способ оплаты услуг.
Эта победа стала символом того, что общественное движение способно менять федеральную политику, если действует настойчиво, открыто и во имя справедливости.
Сегодня Краснодарская краевая ассоциация по защите прав потребителей остаётся активной площадкой взаимодействия общества, бизнеса и власти. Её специалисты входят в состав ключевых общественных и экспертных советов региона, участвуют во всероссийских программах и продолжают отстаивать законные интересы граждан в судах и государственных структурах.
Каждое дело, каждая победа — это шаг к укреплению потребительской справедливости и доказательство того, что гражданская сила, основанная на законе и правде, действительно работает.
Слова благодарности — как свидетельство доверия
За 35 лет активной работы Краснодарская краевая ассоциация по защите прав потребителей помогла сотням тысяч граждан восстановить справедливость и отстоять свои права. За каждой консультацией, каждой выигранной жалобой или судебным делом — человеческая судьба, конкретная история. Благодарные потребители исписали не одну книгу отзывов и предложений, оставив в ней искренние слова признательности и уважения к тем, кто ежедневно стоит на страже прав потребителя. Ниже лишь небольшая часть этих записей, отражающих атмосферу доверия, с которой на протяжении десятилетий живёт Ассоциация.
«Я – пенсионер, рядовой потребитель коммунальных услуг, живу в обычном многоквартирном доме и, в общем-то, смирился, что жизнь с каждым днем дорожает. Но когда из РЭПа прислали квитанцию на оплату задолженности за холодную воду и канализацию в размере 237 руб. 68 копеек, я возмутился и стал выяснять, откуда взялась эта задолженность. Оказалось, что с сентября 1996 года по сентябрь 1997 года моя семья израсходовала воды в два раза больше нормы!
Откуда взялись эти данные у коммунальщиков? А вот откуда: РЭП установил один водомер на несколько домов, который и показал общий перерасход воды, и его, долго не думая, «разбросали» по квартирам. «Разве это законно?», — спросил я Л. И. Бахметову, когда пришел в Ассоциацию за советом. «Нет, это противоречит постановлению правительства от 26 сентября 1994 года «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг», — ответила Любовь Ивановна. Вместе мы начали борьбу с чиновниками ЖКХ. Долго длилось разбирательство, и если бы не поддержка ассоциации я бы, наверное, опустил руки. Наконец, суд вынес решение о снятии с меня задолженности и взыскании с мэрии Краснодара в мою пользу 500 рублей компенсации морального вреда. С той поры благодаря Ассоциации я верю, что справедливость на свете существует!» — Артюх Петр Ильич, г. Краснодар.
«Мы с дочерью живем на втором этаже обычной хрущевки на улице им. Фрунзе в Туапсе. Возвращаемся как-то домой, а на нашем балконе – решетка! А под балконом прямо на отмостках дома стоит ларек Туапсинского молокозавода. Вот так сюрприз сделал нам директор завода М. Хейшко! И павильон установил в обход градостроительных и санитарных норм, и нарушил неприкосновенность нашего жилища, установив без нашего согласия решетку. Хождения по инстанциям не дали результата. Оставался только суд. Президент Ассоциации Л. И. Бахметова, к которой мы обратились за помощью, трижды приезжала в Туапсе, собрала все необходимые документы, защищала наши права в суде, писала кассационные жалобы. И вот 4 мая 2000 года Туапсинский райсуд вынес решение: ларек убрать, а решетку – демонтировать. Как ни старался директор молокозавода извести решение в свою пользу, ничего у него не вышло. Мы с дочерью всю жизнь будем благодарны Ассоциации за то добро, что она нам сделала.» — Колесникова Эмма Афанасьевна, г. Туапсе.
«Спасибо вам за поистине неоценимую помощь в моем конфликте с ООО «ИМЭКС». Работники этой фирмы неправильно установили входную металлическую дверь, но деньги возвращать не хотели. Вы защитили меня, как потребителя, умело доказав руководителю фирмы, что он не прав. Справедливость восторжествовала! Успехов вам в вашей такой нужной людям работе!» — Сычева Валентина Ивановна, Краснодар.
«Уважаемая Любовь Ивановна! Спасибо вам за то, что помогли нам отремонтировать наш дом. С 1992 года дом находился в аварийном состоянии, но никто ничего не хотел делать, отговариваясь тем, что нет денег. По дому пошла большая трещина, он стал разрушаться. Мы подали в суд, но результата не было. Узнав о вашей организации, обратились к вам. И вот после вмешательства Ассоциации дом начали ремонтировать. Нас временно отселили, а дом капитально отремонтировали, сделали стяжку треснувшей стены, перекрыли крышу.» — С благодарностью жильцы дома № 18 по улице Коммунаров, г. Краснодар 2003 г.
«Впервые мы обратились в Ассоциацию в декабре 2001 года. Дело в том, что купленный нами дорогой, «элитный», как убеждал нас продавец, телевизор «Сатурн» оказался с дефектом. Дома выяснилось, что «элитный» телевизор в выключенном состоянии почему-то щелкает. Трижды возили его в ремонт, израсходовали все гарантийные талоны, но безрезультатно. Мастер сообщил нам, что это дефект конструкции и посоветовал не обращать внимания на щелчки. Директор магазина упорно не хотел возвращать нам деньги и предлагал заменить щелкающий телевизор на другой, точно такой же. Узнав о нашей проблеме, Л. И. Бахметова пригласила директора магазина в Ассоциацию и рассказала ему о последствиях нарушения закона «О защите прав потребителей» – суде, уплате неустойки и госпошлины, компенсации морального вреда и возврате стоимости телевизора с учетом инфляции. Директор осознал, что лучше по-доброму вернуть нам деньги. Нетрудно представить нашу радость и чувство благодарности Ассоциации за помощь, причем не стоившую нам ни копейки!» — Борис Васильевич и Любовь Андреевна Сидоренко, г. Краснодар.
«Огромное спасибо работникам Ассоциации за помощь. В мае 2006 года я купил блендер, который не работал по причине брака завода-изготовителя (Франция). В магазине категорически не захотели признавать брак и возвращать деньги, обвиняя меня в неправильной эксплуатации. Я обратился в Ассоциацию. Здесь провели экспертизу, которая доказала заводской брак, но деньги магазин все же не вернул. Пришлось судиться. Борьба шла больше года. С помощью юриста Ассоциации мне все-таки удалось вернуть свои деньги и получить компенсацию за моральный ущерб.» — Выбрин М. И., ст. Елизаветинская.
Сила — в правде
История Краснодарской краевой ассоциации — это история стойкости, общественного служения и верности закону.
- С 1990 года по август 2025-го Ассоциация рассмотрела более 330 тысяч обращений граждан;
- Проведено более 3000 экспертиз качества товаров и услуг;
- Сумма защищенного ущерба по обращениям потребителям составила 4,4 млрд. рублей, в т. ч. более 145 млн. рублей – по решению суда.
Любовь Ивановна Бахметова убеждена: «Сила — в правде. Мы научились решать большинство проблем в досудебном и судебном порядке. Мы готовы сотрудничать со всеми уровнями власти, ведь защита прав потребителей — общее дело».
Такой путь — от первых проверок в начале 90-х до сегодняшнего дня — стал неотъемлемой частью истории Союза потребителей России и всей системы общественного контроля в стране.
📢 Следите за нашими публикациями в социальных сетях – ВКонтакте, Дзен и Telegram. Там вы найдете много полезных материалов и аналитики о защите прав потребителей.
❗ При использовании данного материала обязательно указывать источник: Союз потребителей Российской Федерации с прямой ссылкой на страницу в сети интернет либо в формате библиографической ссылки установленного образца.
#СилаПервых #ИсторияСПРФ #ПотребительскоеДвижение #ОбщественныеОрганизации #ЗащитаПравПотребителей #ЛидерыДвижения #35летСПРФ #ПотребительскаяИстория #ОбществоИПрава