Казахстан и Россия выстроили образцовые межгосударственные отношения, развивая многоплановое сотрудничество на протяжении более тридцати лет. Об этом заявил Касым-Жомарт Токаев в авторской статье для российского издания накануне своего государственного визита в Москву. Глава государства подчеркнул, что отношения наших стран, выстроенные на глубоком доверии, уважении и равноправии, отличаются зрелостью и устойчивостью. Ожидается, что в рамках визита состоятся переговоры на высшем уровне, а ключевым пунктом станет подписание Декларации о переходе отношений Казахстана и России на уровень всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества. В преддверии предстоящей встречи мы побеседовали с Владимиром Киреевым, руководителем аналитического отдела Международного евразийского движения, чтобы обсудить достижения в рамках текущего сотрудничества и перспективы дальнейшего развития партнерства, передает Toppress.kz.
– Государственный визит Президента Токаева в Россию открывает новую страницу в казахстанско-российских отношениях. Каковы, на Ваш взгляд, основные политические и экономические ожидания в связи с этим событием?
– Казахстан и Россия являются и остаются тесными партнерами по широкому спектру направлений сотрудничества — экономическому, политическому, а также взаимодействию на международных площадках.
Обе страны взаимно поддерживают друг друга и способствуют обеспечению безопасности в регионе. Роль наших государств друг для друга трудно переоценить: Казахстан остается надежным и важным партнером России в Центральной Азии, а Россия — значимым экономическим и политическим партнером Казахстана.
Государственный визит подчеркивает намерение сторон и далее выстраивать позитивные, конструктивные отношения, основанные на взаимном доверии. Ожидается также сверка позиций двух стран, поскольку мир сегодня переживает сложный период. Существуют многочисленные вызовы и угрозы различного характера — от изменения климата и эпидемий до экономических кризисов и военных рисков. Все эти вопросы будут обсуждаться, однако в первую очередь приоритет будет отдан вопросам международной и региональной безопасности: предотвращению проникновения угроз из третьих стран, противодействию терроризму и распространению наркотиков, обеспечению миграционной безопасности.
Помимо этого, важным направлением остается экономическое сотрудничество. Россия является значимым технологическим и финансовым инвестором в экономику Казахстана. Казахстан, в свою очередь, предоставляет России доступ не только к своим рынкам, но и к природным ресурсам и полезным ископаемым. Активно развивается взаимная торговля, Россия готова размещать производство на территории Казахстана. Казахстан также оказывает поддержку России, предоставляя возможности выхода на рынки других стран, включая государства Центральной Азии и мира в целом.
– Какие направления двустороннего взаимодействия, на Ваш взгляд, могут стать приоритетными на переговорах с Россией в контексте существующих интеграционных проектов?
— Наши страны активно взаимодействуют на международных площадках — в рамках ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, ШОС и БРИКС. Все эти форматы являются общими для России и Казахстана и способствуют укреплению региональной стабильности и развитию взаимного сотрудничества.
Сегодня БРИКС и ШОС на наших глазах значительно усиливают свое значение: из локальных региональных объединений, сосредоточенных на вопросах безопасности и экономического развития, они превратились в центры глобальной интеграции. Фактически эти структуры претендуют на формирование новой архитектуры международных отношений.
Параллельно действуют и другие объединения, прежде всего на постсоветском пространстве — ОДКБ, ЕАЭС и СНГ. Их роль также велика, поскольку они обеспечивают региональное взаимодействие, особенно важное в современных условиях. Все страны нуждаются в доступе к рынкам сбыта, сырьевым ресурсам, инвестициям и технологиям, а эти площадки позволяют выстраивать такую кооперацию.
Кроме того, Казахстан и Россия являются странами, принимающими миграционные потоки, и заинтересованы в их регулировании. В этом направлении важно обмениваться данными — разведывательной и аналитической информацией, а также уже наработанными технологиями и методиками управления миграционными процессами.
Обе страны заинтересованы в том, чтобы соседние государства развивались как устойчивые, процветающие общества, придерживающиеся гуманитарных и демократических ценностей, и чтобы в регионе не возникали конфликты или новые угрозы стабильности.
– Каким образом Казахстан сегодня формирует ключевые инициативы и стратегии, влияющие на развитие и интеграцию стран Центральной Азии?
– Казахстан занимает ключевое место в регионе, выполняя миссию по обеспечению коммуникации не только внутри Центральной Азии, но и в более широком глобальном контексте. Речь идет о роли страны как центра культурного просвещения, экономического роста, а также как важного транспортно-логистического узла на пересечении международных транспортных коридоров. Казахстан обеспечивает развитие маршрутов «Север – Юг», соединяющего Индию, Пакистан и Россию, и «Восток – Запад», объединяющего Китай и страны Европейского союза. В этом направлении страна активно развивает транспортную инфраструктуру, хабы и информационные системы, способствующие эффективной логистике.
Помимо этого, Казахстан является партнером многих международных организаций, в том числе и ООН, в рамках проектов, направленных на развитие государственных и политических институтов, информатизацию, укрепление демократических ценностей, поддержку предпринимательства и повышение квалификации населения. Важно отметить, что эта деятельность распространяется не только на сам Казахстан, но и на соседние государства Центральной Азии, включая Монголию и Афганистан. Казахстан выступает своего рода методологической площадкой, способствующей укреплению регионального сотрудничества и развитию институтов управления.
Кроме того, Казахстан играет роль моста между странами исламского и тюркского мира и государствами, не относящимися к этим объединениям — такими как Китай, страны Европейского союза, Великобритания, США и Россия. Благодаря своей многовекторной политике и стремлению к поддержанию мирного диалога Казахстан стал уникальным государством, ориентированным не только на собственное развитие, но и на укрепление стабильности и прогресса всего региона.
– Какие внутренние преобразования, на Ваш взгляд, способствуют укреплению устойчивости и эффективности политической и социально-экономической системы Казахстана?
– Одной из реформ, которая вызывает у меня особое восхищение, является ограничение президентского срока. Принятие такого закона президентом Токаевым — это крайне позитивный шаг и пример для всего региона. Когда политическая элита надолго задерживается у власти, это порождает непотизм и кумовство, тормозит развитие общества. Введение таких ограничений открывает политическую систему для обновления, делает ее более отзывчивой к интересам граждан и позволяет омолаживать кадровый состав власти. Кроме того, эта мера демонстрирует личностные качества президента, поскольку он сам ограничил свои полномочия — своего рода джентльменский поступок.
Также стоит отметить концепцию «слышащего государства», построенную на использовании информационных технологий. Она позволяет оценивать состояние общества, отслеживать проблемы отдельных граждан и их взаимоотношения на локальном и региональном уровнях. Уровень информатизации государственного управления в Казахстане сегодня соответствует стандартам наиболее развитых стран мира. Существующая цифровая модель охватывает доходы граждан, их жилищные условия, доступ к образованию, транспорт и даже сложные жизненные ситуации. Это позволяет превентивно выявлять проблемы и оперативно их решать, создавая комфортные условия для людей и рационально используя государственные ресурсы.
В целом Казахстан проводит реформы по демократизации и технологизации управления, формируя образ страны открытой к преобразованиям и ориентированной на гуманизацию политического процесса. На фоне региона, известного клановыми и непотистскими традициями, Казахстан демонстрирует пример обновления политических институтов и культуры, внедрения цифровых инструментов управления. Этот позитивный образ страны получает международное признание и укрепляет ее геополитический статус.
– Как Вы оцениваете подход Казахстана к выстраиванию сбалансированных и многоплановых международных связей в рамках текущей внешней политики?
– Казахстан выстраивает баланс, участвуя в многочисленных интеграционных проектах и сотрудничая с крупнейшими странами мира, включая Китай, США, Россию и государства Европейского Союза. Это позволяет привлекать инвестиции, внедрять новые технологии и избегать односторонней ориентации, предотвращая превращение страны в периферию любого партнера. Таким образом, Казахстан сохраняет независимость и поддерживает свою привлекательность благодаря многовекторной политике.
В то же время Казахстан и Россия имеют давние дружеские отношения, тесно кооперируются и интегрированы в экономической, политической и культурной сферах. Страны участвуют в одних и тех же альянсах как на постсоветском пространстве, так и в глобальном масштабе. Казахстан является значимым партнером Организации Объединенных Наций, что подчеркивает его статус страны глобального уровня, ориентированной на интересы всего человечества, а не только отдельных стран, блоков или континентов. Таким образом, Казахстан и Россия взаимно уважают и поддерживают интересы друг друга, при этом Казахстан избегает чрезмерной зависимости и сохраняет свою самостоятельность.