Октябрь стал по-настоящему горячим месяцем для участников госзакупок.
Минфин, ФАС, Госдума и Правительство почти одновременно внесли изменения, которые уже начали менять привычные процессы — от подачи заявок до заключения контрактов.
Если вы работаете по 44-ФЗ или 223-ФЗ — эта статья для вас. Разбираемся, что изменилось и как не потеряться в новых правилах.
1. Документы и подтверждения: теперь без «поблажек»
Минфин напомнил: страна происхождения товара — это не формальность, а ключевой фактор допуска.
Теперь подтвердить российское происхождение можно только через официальные документы:
- запись в реестре Минпромторга или ЕАЭС и справку о СПИК;
- либо совокупные баллы по постановлению № 719.
⚠️ До конца 2025 года действует переходный порядок: можно использовать СТ-1, акт экспертизы ТПП или сертификат ГОСТ ISO 13485-2017.
Если хотя бы один документ отсутствует — товар признают иностранным.
2. Два товарных знака — это теперь допустимо, но не всегда
ФАС разрешила указывать два товарных знака в одном предложении, но только если это один и тот же продукт (например, при совместном производстве).
Если же это разные товары — заявку отклонят.
Правило остаётся прежним: один товар — один бренд, но появилась возможность уточнения, если есть обоснование.
3. Малые закупки и РНП: теперь без исключений
ФАС и Минфин подтвердили: в реестр недобросовестных участников можно попасть даже по малой закупке.
Если победитель просто отказался подписывать контракт — РНП не грозит.
Но если заказчик расторг контракт в одностороннем порядке, компания туда всё-таки попадёт.
По 223-ФЗ риски выше — даже уклонение от подписания договора может привести к включению в реестр без суда.
4. Новые требования: теперь проверяют не только компанию, но и сотрудников
В Госдуме рассматривают поправки к статье 31 закона 44-ФЗ.
Если их примут, участие в закупках ограничат для компаний, которых ловили на незаконном использовании труда иностранных граждан.
Цель — сделать рынок более прозрачным и дисциплинированным.
5. Поставки продуктов: проверяют всё — от опыта до судимости
Компании, работающие с продуктами питания или услугами кейтеринга, теперь должны подтвердить и опыт, и добросовестность.
К заявке нужно приложить:
- копию исполненного контракта и акты приёмки,
- справки об отсутствии судимости у руководителя и главбуха,
- декларацию об отсутствии административных штрафов.
Статус «подвергнут административной ответственности» действует один год. Потом компанию снова допустят к участию.
6. Конкуренция и цифровизация: контроль станет полным
Правительство утвердило «дорожную карту» по развитию конкуренции до 2030 года.
План амбициозный:
- борьба с картелями через ГИС «Антикартель»;
- развитие КТРУ — особенно для медицины;
- переход на электронное обжалование решений;
- раскрытие данных о закупках у взаимозависимых лиц.
Рынок становится прозрачнее, а участники — более заметными.
7. Претензии и неустойки: меньше времени на реакцию
Минфин напомнил заказчикам: на подачу претензии по неустойке теперь всего 5 рабочих дней после исполнения контракта.
Пропустите срок — получите проблемы с Казначейством.
8. Независимые гарантии: новые возможности
Теперь гарантию можно оформить не только в банке, но и в 13 региональных организациях, одобренных Минфином.
Это ускорит процесс и поможет бизнесу в пиковые периоды.
9. Оплата по 223-ФЗ: просрочка станет наказуемой
Штрафы за задержку оплаты теперь распространятся на все закупки по 223-ФЗ, а не только на контракты с малым бизнесом.
Размер штрафов:
- для должностных лиц — 30–50 тыс. ₽;
- для компаний — 50–100 тыс. ₽.
10. Единый каталог малых закупок: шаг к порядку
Начал работу эксперимент с Единым каталогом конкретных товаров (ЕККТ).
Теперь вместо общих описаний — точные характеристики: марка, фасовка, плотность.
Для поставщиков это значит: меньше ошибок и споров при описании товара.
Итог
Госзакупки становятся более формальными, цифровыми и прозрачными.
Ошибок — меньше, ответственности — больше.
Да, работать станет сложнее.
Но те, кто заранее подстроится под новые правила, получат главное преимущество — доверие заказчиков и стабильный доступ к тендерам.