🧭 Оглавление
I. Зачем нужно уведомление о завершении строительства
II. Когда и куда подавать уведомление
III. Какие документы требуются
IV. Технический план: ключевой документ
V. Как проходит проверка дома администрацией
VI. Частые причины отказов
VII. Что делать при отказе или «молчании» администрации
VIII. Адрес, ввод и регистрация дома в ЕГРН
IX. Советы адвоката Миклухи
X. Итоги
I. Зачем нужно уведомление о завершении строительства
В Московском регионе уведомительный порядок действует с 2018 года.
Если уведомление о начале строительства — это «зелёный свет» на стройку, то уведомление о завершении — документ, который определяет:
- можно ли признать дом соответствующим требованиям;
- не нарушены ли отступы, нормы, параметры;
- будет ли дом внесён в ЕГРН как жилой или садовый;
- получит ли объект адрес.
Без уведомления о завершении строительство считается незавершённой процедурой, что создаёт юридические риски:
- невозможность оформить дом в собственность,
- невозможность прописаться,
- риск признания постройки самовольной,
- трудности при подключении коммуникаций.
II. Когда и куда подавать уведомление
Срок подачи
Закон не устанавливает строгого срока «дата в дату».
Подача производится после завершения строительных работ, когда дом соответствует проекту, ПЗЗ и уведомлению о начале строительства.
Куда подавать
В Московской области и Москве:
- через РПГУ Московской области;
- через Госуслуги (не всегда стабильно);
- через МФЦ (в Новой Москве предпочтительнее);
- непосредственно в администрацию.
Практика:
Для МО — надёжнее РПГУ,
для Новой Москвы — МФЦ или администрация.
III. Какие документы требуются
Обязательный комплект:
- Технический план (в формате XML + ZIP)
- Фотографии дома (виды с 4 сторон)
- Уведомление о планируемом строительстве (предыдущее уведомление)
- Документ на участок (ЕГРН)
- Паспорт заявителя
- Заявление / уведомление о завершении строительства
Если в ходе строительства вносились изменения в параметры дома,
это также нужно указать в заявлении.
IV. Технический план: ключевой документ
Это основной документ, без которого уведомление не примут.
Его подготавливает кадастровый инженер.
В техническом плане должно быть:
- расположение дома по отношению к границам;
- координаты контура;
- этажность;
- высота;
- площадь;
- соответствие СПОЗУ;
- соблюдение ПЗЗ и ГПЗУ.
Если в техплане допущена ошибка, администрация почти всегда даст отказ.
Практика:
В Подмосковье часто отклоняют техпланы,
в которых:
- нарушены отступы;
- дом «вышел» за границы СПОЗУ;
- высота оказалась выше допустимой;
- указаны неверные координаты.
V. Как проходит проверка дома администрацией
После подачи уведомления администрация проводит проверку соответствия.
Проверяются:
- соответствие фактического дома параметрам, указанным в уведомлении о строительстве;
- соблюдение отступов от границ участка;
- соответствие ГПЗУ;
- отсутствие нарушений охранных, санитарных и исторических зон;
- правильность техплана.
Срок рассмотрения: 7–20 дней.
По итогам выносится одно из двух решений:
✔ «Сведения соответствуют. Объект допускается к учёту»
❌ «Сведения не соответствуют. В регистрации отказано»
VI. Частые причины отказов
1. Нарушение отступов от границ
Самая распространённая причина.
Фактически дом стоит:
- ближе 3 м к соседу;
- ближе 5 м к красной линии;
- ближе 1 м к вспомогательным постройкам.
Администрация проверяет это с точностью до сантиметра.
2. Несоответствие параметров уведомлению о строительстве
Например:
- было заявлено 2 этажа — построили 3;
- была указана высота 9 м — построили 11;
- планировали площадь 120 м² — фактически 180.
Любое расхождение = отказ.
3. Ошибки в техническом плане
Причины:
- неверные координаты контура;
- неправильная площадь;
- ошибочно нанесён фундамент;
- указаны не все точки контура.
4. Дом попадает в охранную или санитарную зону
Иногда собственник об этом не знает,
но администрация проверяет по своим картам.
5. Несоответствие виду разрешённого использования участка
Например:
- дом построен на «садоводстве» как жилой;
- или наоборот — садовый дом заявлен как жилой.
6. Адресные несостыковки
Если в СПОЗУ одно обозначение,
а техплане другое — отказ.
VII. Что делать при отказе
Отказ — не конец.
Можно:
✔ устранить недостатки
и подать уведомление повторно.
✔ потребовать мотивированный отказ
Администрация обязана указать конкретные нормы и основания.
✔ провести корректировку техплана
✔ подать жалобу в вышестоящий орган
✔ обратиться в суд
если отказ нарушает ваши права
или основан на ошибочных данных администрации.
Из практики:
Часто администрация неверно определяет:
- границы исторических зон,
- границы муниципальных ограничений,
- правила ПЗЗ,
- охранные зоны.
Такие отказы успешно оспариваются.
VIII. Адрес, ввод и регистрация дома в ЕГРН
Если уведомление принято,
следующий этап — кадастровый учёт.
Именно на этом шаге:
- дому присваивается адрес;
- сведения вносятся в ЕГРН;
- объект приобретает юридический статус.
Для этого кадастровый инженер направляет технический план
на кадастровый учёт через Росреестр.
После внесения сведений дом можно:
- оформить как жилой;
- зарегистрировать право;
- прописаться;
- подключать коммуникации.
IX. Советы адвоката Миклуха
1. Не начинайте техплан заранее
Он должен соответствовать фактическому дому,
а не проекту.
2. Проверяйте отступы перед строительством и после
Измерения «на глаз» почти всегда дают ошибки.
3. Следите за ПЗЗ и ГПЗУ участка
Особенно высоту и этажность.
4. Если дом в МО — подавайте через РПГУ
На практике меньше отказов.
5. Все документы отправляйте в формате PDF
Это снижает риск отказа из-за «нечитаемости».
6. Если администрация нарушает сроки — фиксируйте
Это может пригодиться при обжаловании.
X. Итоги
Уведомление о завершении строительства —
ключевой документ, который определяет судьбу вашего дома
в правовом смысле.
Правильная подача уведомления означает:
✔ дом внесут в ЕГРН
✔ объект признают законным
✔ его можно будет продать, подарить, прописаться
✔ исключается риск признания постройки самовольной
Ошибки —
ведут к отказам, задержкам и юридическим рискам.
🔗 Полезные ссылки
Юридическая помощь по строительству:
https://statusmsk.ru/legal-services/stroitelnye-dela
Полный цикл статей будет обновляться в моём Telegram-канале:
@advokat_miklukha