1 января 2025 года вступил в силу Указ Президента РФ №1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки".
Указ усилил контроль за иностранными гражданами, включенными в реестр контролируемых лиц (РКЛ).
А сам реестр заработал на сайте МВД с 5 февраля 2025 года.
Редакция Horeca Estate собрала самые частые вопросы, которые возникают у отельеров на практике, и попросила наших экспертов подготовить ответы на основании законодательства и сложившейся практики.
Эксперты:
- Наталья Расторгуева, эксперт по миграционному законодательству Контур.Отеля
- Анастасия Дорожкина, миграционный юрист, компания Ve-Law
Как отельерам проверять иностранцев на возможное наличие их в Реестре контролируемых лиц – через сайт МВД или через каналы передачи уведомлений (например, Контур или Скала-ЕПГУ)? Насколько данные из МВД синхронизированы с каналами передачи уведомлений?
Наталья Расторгуева, Контур.Отель:
– Гостиница может самостоятельно выбрать способ проверки иностранного гражданина по РКЛ (например, через сайт МВД, Госуслуги, Контур.Отель). При этом важную роль играют удобство использования сервиса проверки и время, затрачиваемое на ее проведение. Важно проверить гостя в РКЛ до оформления заселения, чтобы избежать штрафных санкций. Также важно время проверки и заселения для обеспечения комфорта гостя.
В Контур.Отеле, например, такая проверка производится автоматически, при внесении данных гостя. Кроме того, сервис фиксирует время проверки и время заселения гостя, поэтому все необходимые данные могут быть сразу предоставлены по запросу.
Анастасия Дорожкина, Ve-Law:
– Проверять необходимо через официальный сайт МВД. Это первичный и самый надежный способ. Сайт МВД РФ (мвд.рф) – раздел «Реестр контролируемых лиц». Вы вводите данные гостя вручную и мгновенно получаете ответ.
«Контур» и «Скала» — это в первую очередь каналы для отправки уведомлений о прибытии.
Хотя некоторые версии их ПО могут иметь функцию проверки, они являются посредниками. Самый прямой и юридически безупречный путь — это сайт МВД.
Когда происходит проверка по РКЛ: во время брони или в момент заселения? Если в момент брони иностранный гражданин был в списке РКЛ, то может ли он уже не быть там к моменту заселения?
Наталья Расторгуева, Контур.Отель:
– Полный набор данных, на основании которых отельер может проверить гостя в РКЛ, есть только при заселении. Поэтому при бронировании проверку зачастую технически нет возможности провести. Отрицательный результат проверки при бронировании не гарантирует такого же результата при заселении, и наоборот. Но для отельера ответственность может наступить только по факту заселения, а не после подтверждения бронирования.
Анастасия Дорожкина, Ve-Law:
– Окончательная и обязательная проверка происходит в момент заселения, когда гость предъявляет свой оригинальный паспорт.
Обоснование: юридическая ответственность за размещение иностранца из РКЛ наступает в момент факта его вселения. Отель несет ответственность за тот статус, который актуален на момент заселения.
А достоверность данных можно проверить только на основании предъявленных оригиналов документов, необходимых для заселения. При бронировании онлайн в данных могут быть опечатки или они могут быть указаны на основании данных паспорта, который перестал быть действительным к моменту заселения.
К тому же Реестр РКЛ постоянно обновляется. Человек мог не быть в списках на момент брони, но попасть в список к моменту приезда, и наоборот.
Читать полностью в источнике: https://horeca.estate/digits/86-gostinichnyj-biznes/2537-chto-delat-s-inostrannymi-grazhdanami-vklyuchennymi-v-rkl-instruktsiya-dlya-otelerov