Российские рестораторы инициировали дискуссию о выравнивании конкурентных условий на рынке общественного питания. По их мнению, готовая к употреблению пищевая продукция, которую предлагают супермаркеты, создает угрозу заведениям общепита, так как к магазинам требований меньше, чем к ресторанам.
Президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров направил в ноябре обращение в Государственную думу с просьбой устранить нормативное неравенство между традиционными предприятиями общепита и торговыми сетями, активно развивающими направление готовой еды.
Поводом для обсуждения стал недавно внесенный в Госдуму пакет поправок в закон о торговле, затрагивающий и сферу HoReCa (рестораны, кафе, кейтеринг). Представители ресторанного бизнеса указывают на формирование недобросовестной конкуренции, поскольку торговые сети, организующие зоны потребления пищи, работают по более мягким нормативам. Отсутствие требований к специальному оборудованию, помещениям и производственным процессам позволяет ритейлерам предлагать готовую продукцию по более низким ценам, создавая, как полагают в ФРиО, дисбаланс на рынке.
Ключевой проблемой рестораторы называют отсутствие в законодательстве четкого юридического определения «готовой еды». В настоящее время деятельность фуд-зон в супермаркетах квалифицируется как розничная торговля, а не как оказание услуг общественного питания. Это позволяет торговым точкам оформлять места для потребления пищи как «зоны отдыха покупателей», избегая строгих санитарных и технических требований, обязательных для ресторанов и кафе.
Действующее законодательство освобождает торговые сети от необходимости обустройства специализированных производственных помещений, установки особых систем вентиляции и соблюдения строгих норм обработки посуды. При том что базовые санитарные нормативы для продуктов питания едины, предприятия общепита обязаны соответствовать значительно более широкому перечню требований. Рестораторы настаивают на распространении одинаковых регуляторных принципов на все форматы реализации готовой к непосредственному потреблению пищевой продукции.
Ранее в Минпромторге обратили внимание на доминирование иностранных кухонь в российском общепите.