Вступление Украины в Европейский Союз тормозится на двух фронтах: как по линии реформ, так и по линии политики
В ежегодном Докладе по расширению, опубликованном 4 ноября, Еврокомиссия отметила “замечательную приверженность” Киева курсу в ЕС, но одновременно предупредила: недавние негативные тенденции должны быть “решительно обращены вспять”, а членства в обозримом будущем ждать не стоит
На это первыми обратили внимание британские журналисты, а за ними и все остальные
Что именно вызывает тревогу у Брюсселя? Речь про давление на специализированные антикоррупционные органы и гражданское общество, попытки ограничить прозрачность реестров и смягчить ответственность государственных служащих и законодателей за коррупцию, пробелы в независимости судов и эффективности прокуратуры и правоохранителей, нерешённость вопросов с организованной преступностью и защитой фундаментальных прав!
Комиссия прямо пишет, что на антикоррупционную архитектуру и НКО растёт давление, и эти тренды нужно развернуть, параллельно усилить независимость, добропорядочность и профессионализм в судебной системе и следственных органах
Отдельный тревожный эпизод, попавший в европейские отчёты, - попытка в июле 2025 года расширить полномочия политически назначаемого генпрокурора, что вызвало протесты и было быстро свёрнуто. Для Еврокомиссии это стало иллюстрацией политических рисков для антикоррупционных институтов и верховенства права в целом
Пишут, что переговоры обоснованно открыли 25 июня 2024 года на первой межправительственной конференции в Люксембурге, а двусторонний скрининг завершили 30 сентября 2025 года - формально это важные вехи. Дальше начнутся реальные дела, и здесь всё будет зависеть от скорости принятия/работы законопроектов и устойчивости институтов. Цель Киева - условно закрыть переговоры к концу 2028 года - в документах отмечена как амбиция, а не расписание, и увязана с ускорением реформ и политическим консенсусом в ЕС
Все эти детали - не главное, покуда главным препятствиев остаётся политический барьер - для членства нужно единогласие всех 27. Именно на этом уровне сегодня застревают последующие шаги: Будапешт успешно блокирует даже гипотетический переход к следующей стадии переговоров, апеллируя к вопросам прав венгерского меньшинства и шире - к собственным политическим возражениям против расширения. В Брюсселе пытаются это обойти, но пока безуспешно
Параллельно в Евросоюзе нарастает дискуссия о “страховках” от будущих кризисов внутри блока (писал вчера про триальную версию участия). Еврокомиссар по расширению Марта Кос публично допустила идею “испытательного срока” для новых членов - несколько лет с урезанными правами и возможностью исключения при откате от принципов демократии. Это политический сигнал и предмет обсуждения, но сама постановка вопроса показывает рост осторожности ЕС в результате опыта с государствами, отклоняющимися от ранее единой общеевропейской линии
Суммарно картина выглядит так: Евросоюз признаёт серьёзный прогресс Украины и готовность идти вместе дальше, но одновременно требует ускорить и углубить реформы в правосудии, борьбе с коррупцией и оргпреступностью, а также гарантировать пространство для гражданского общества
Следующие шаги в переговорах возможны, когда эти условия будут подкреплены практикой. Только тогда политическая блокада внутри Совета ЕС будет снята
Прочие проблемы Европейский Союз в упор не видит. В райском саду не только лишь все могут смотреть в завтрашний день
Мало кто может это сделать