В Беларуси обсуждают возможные изменения на рынке пассажирских перевозок. Один из рассматриваемых вариантов – постепенное сокращение числа маршруток и их замена на автобусы большей вместимости. Что из этого может выйти?
Речь пока не идет о полном отказе от этого вида транспорта, скорее всего, имеется в виду только замена на направлениях с большой длительностью поездки и большим пассажиропотоком. Хотя не исключается уменьшение количества подвижного состава и в городах. Конкретных шагов пока не предпринято – правительство лишь обозначило возможные направления, без четкого плана действий.
Для перевозчиков это может означать необходимость пересмотреть подход к работе и структуру автопарка. Пассажиров в первую очередь волнует удобство и стоимость передвижения. Свое мнение имеют и представители транспортной отрасли – они оценивают, насколько подобные шаги оправданы и возможны в текущих условиях.
В этом материале мы собрали мнения всех сторон: перевозчиков, представителей транспортных объединений и пассажиров, – чтобы понять, чего ждать от возможных изменений и как они могут повлиять на привычную транспортную систему страны.
В чем суть проблемы
Проблема безопасности пассажирских перевозок в Беларуси поднимается уже не первый год. Особое внимание приковано к маршрутным такси – именно с этим видом транспорта связано несколько трагических аварий, в которых погибли люди.
Недавнее ДТП c маршруткой Минск – Мозырь, где погибло шесть человек, вновь заставило МВД и правительство задуматься о безопасности в этой сфере. После происшествия ГАИ предложила рассмотреть вариант постепенной замены маршруток на автобусы большего размера для поездок в отдаленные области. Например, вместо привычных 17 мест предлагается использовать транспорт с 25 и более сиденьями, который будет ходить реже, но перевозить больше пассажиров. По мнению ведомства, это позволит повысить безопасность и частично решить проблему нехватки водителей.
В ГАИ признают, что такая инициатива может вызвать споры. Однако нынешнюю систему сложно контролировать. Формально для маршрутных такси, помимо основных, уже действуют особые требования: водитель должен быть не младше 20 лет и иметь стаж не менее двух лет, которые он может получить только в городском сообщении.
Но проконтролировать даже соблюдение банальных ПДД достаточно сложно. После октябрьской трагедии ГАИ провела масштабные проверки. Всего за два дня выявлено около 600 нарушений – от перевозки непристегнутых пассажиров и проезда на красный до остановок в неположенных местах. Также водители перевозили больше людей, чем предусмотрено нормами, и ехали не по полосе, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств, выезжали на полосу встречного движения, совершали поворот из запрещенной для этого полосы и использовали телефон во время движения.
Встречались и вопиющие ситуации. Так, 20 октября в Могилеве экипаж ГАИ остановил нетрезвого водителя маршрутки. Как именно он оказался за рулем – вопрос к перевозчику и самому водителю, но сам факт говорит о проблемах в контроле за персоналом и наличии в данной сфере недобросовестных сотрудников.
А уже через несколько дней маршрутка Иваново – Минск съехала в кювет под Минском: пострадали пять пассажиров, один из них был госпитализирован. Позже выяснилось, что водитель не имел необходимого стажа работы.
Резонансные ДТП с участием маршрутных такси происходили и раньше, каждое становилось поводом для обсуждения и усиления контроля за данным видом транспорта. В 2018 году под Воложином микроавтобус с 15-ю пассажирами врезался в бетонное ограждение – погибли два человека.
А в феврале 2023-го в одной из самых тяжелых аварий последних лет погибли 14 пассажиров маршрутного такси. Причиной стал выезд неисправного грузовика в полосу встречного движения, но позже выяснилось, что в самой маршрутке отсутствовали ремни безопасности, сиденья не соответствовали категории, а в салоне находилось больше людей, чем разрешено.
Какие меры еще обсуждаются
Одной из ближайших мер может стать оснащение всех маршруток системами видеонаблюдения как внутри, так и снаружи. Камеры помогут фиксировать такие нарушения, как использование телефона во время движения, превышение скорости и количества пассажиров, соблюдение ремней безопасности.
Также предлагается присоединение к навигационным системам контролирующих органов для контроля маршрутов, режима труда и отдыха водителей. Возможно, будет пересмотрена и ответственность – как для водителей, так и для нанимателей.
Для владельцев маршрутных компаний это означает дополнительные расходы. Но, со стороны пассажира, такие меры могут повысить уровень комфорта и безопасности, а также помочь в решении спорных ситуаций.
Что думают о возможных переменах владельцы автопарков
Пока от властей не поступило конкретных решений, владельцы автопарков находятся в ожидании. Многие понимают, что трагические события 10 октября не пройдут бесследно, однако уверены: полностью отказаться от маршруток в ближайшей перспективе невозможно. Во многих ситуациях этот вид транспорта остается удобным для пассажиров и экономически доступным для перевозчиков.
Если же поступит распоряжение сокращать количество микроавтобусов или вовсе их заменять, это породит целый ряд проблем. Главная из них – что делать на маршрутах с низким или сезонным пассажиропотоком, где использование автобусов большой вместимости нерентабельно?
«Далеко не на всех маршрутах можно использовать большие автобусы. Например, сегодня у меня на одном рейсе ехало всего два человека. Хотя летом пассажиропоток большой. Поездки длительные, около 250 км: люди едут в областной центр в поликлиники, на отдых, учебу или домой. Это не ежедневные рабочие маршруты, спрос нестабилен и зависит от сезона и дня недели. Если пустить автобус, количество рейсов сократится – будет не двадцать, как сейчас, а пять. Да, экономически, может, и выгодно, но пассажирам неудобно – появятся жалобы», – объясняет один из перевозчиков.
Не все предприниматели согласны и с тем, что замена маршруток на большие автобусы гарантирует рост безопасности.
«Аварии происходят с любым видом транспорта. Чем больше машин на дорогах – тем выше статистика. На мой взгляд, каждое ДТП нужно рассматривать отдельно, а не делать выводы обо всей отрасли. Мы своих водителей не подгоняем, при опозданиях просим не нарушать ПДД, просто предупреждать. К тому же GPS стоит у нас давно – мы видим, кто где едет и с какой скоростью», – говорит владелец еще одной из транспортных компаний.
Маршрутки в крупных областных центрах выбирают за их мобильность и возможность добраться туда, куда не всегда ходит региональный транспорт. Возможное сокращение этого сегмента может привести к закрытию части компаний и росту конкуренции.
«Если количество маршруток уменьшат, конкуренция вырастет, а она у нас и так высокая. По всем популярным направлениям ходят городские автобусы, но и маршрутки востребованы. Сейчас мы работаем, как всегда, ничего не меняем. Перестраивать бизнес раньше времени не будем, – рассказал нам представитель перевозчика из одного из областных центров. – В категории M3 есть автобусы на 24–25 мест – всего на пару мест больше, чем у маршрутки. Но станет ли от этого безопаснее? Сомневаюсь. Автобус тоже может быть опасен, если он немолодой и за ним плохо следят».
Что думают пассажиры
Пассажиры, которые пользуются городскими и пригородными маршрутками, больше всего опасаются, что замена их на автобусы приведет к увеличению времени ожидания и длительности пути.
Минчанка Анастасия пользуется маршрутками нечасто – в основном, когда спешит или когда доехать другим транспортом неудобно:
«Маршрутка – отличная альтернатива такси, особенно если нужно добраться куда-то быстро. Но есть минусы: нет расписания и обозначений маршрутов на остановках, тесно, не зайдешь с коляской или большими сумками. Если маршруток станет меньше, смысл их существования пропадет, ведь их придется ждать дольше, а главное в выборе транспорта – скорость и цена. Полностью убирать их не стоит, разве что заменить скоростными автобусами».
Еще одна наша собеседница Ольга более десяти лет ежедневно ездит из Заславля в Минск на маршрутке:
«Выбора особо нет: электричка идет редко и далеко до станции, автобусов по нужному маршруту нет. Если маршрутки заменят автобусами, которые будут ходить реже, это будет неудобно. А вот добавить автобус как альтернативу – хорошая идея».
Женщина признается, что водители бывают разными: кто-то вежлив и аккуратен, а кто-то едет агрессивно, разговаривает по телефону или даже пишет в чат.
«Часто берут стоячих пассажиров, и становится тесно. Однажды у нас на полпути лопнула рессора. Последний месяц, кажется, стало спокойнее: идут проверки, и водители осторожнее. Но, думаю, это ненадолго», – говорит Ольга.
По ее мнению, улучшить ситуацию помогло бы увеличение количества рейсов в пиковые часы или запуск дополнительных автобусов.
Дарья из Марьиной Горки часто пользуется маршрутками, когда едет в Минск – сервисом и водителями она вполне довольна. Как и у предыдущей героини, основная проблема – очереди и нехватка мест.
«Автобусы у нас ходят редко, их часто отменяют из-за поломок, – рассказывает собеседница. – При этом транспорта просто нет, приходится ждать следующего. А следом идет маршрутка, вместимость которой меньше. Конечно, все, кто хотел, уехать не смогут и снова ждут. В очередях порой стоит по 40–50 человек. Мне все равно, ехать на автобусе или маршрутке – главное, чтобы транспорт ходил часто и в то время, когда это надо, а также мог забрать всех пассажиров».
Наталья из Смолевичей тоже относится к идее появления автобусов спокойно. Главное, чтобы транспорт ходил не реже, чем сейчас маршрутки, и делал в городе остановки:
«Мне все равно, на чем ехать – на маршрутке или автобусе. Даже лучше, если будет автобус: там просторнее. Сейчас маршрутки ходят каждые 10–15 минут – если автобусы будут хотя бы раз в 20 минут, это нормально.
Маршрутки на текущий момент – самый популярный вид транспорта у нас, и сложно сказать, как сделать их безопаснее. Главная проблема для жителей нашего города – часы пик: на остановках очереди, люди едут стоя. О ремнях безопасности я вообще молчу – их не использует никто, разве только во время рейдов. Если маршрутка последняя, в нее набиваются все, кто остался на остановке. Один раз водитель с кем-то минут 10 нецензурно ругался по телефону в дороге, пока ему не сделали замечание. Хотя в целом ездят аккуратно».
Жители Любани тоже надеются, что в сфере перевозок наведут порядок. По словам одной из жительниц, в городе монополия на перевозки, из-за чего водители чувствуют вседозволенность. Хотя, признает девушка, в последний год ситуация стала налаживаться.
«Постоянно разговаривают по телефону во время движения – обзванивают пассажиров, а диспетчеры только принимают заказы, – рассказывает она. – Цены задирают, прячутся от транспортной инспекции – сама видела, как пересаживали пассажиров из одной машины в другую. Маршрутчики у нас считаются самыми обеспеченными жителями города, и действует негласное правило: водитель всегда прав. Водители хамят, но им никто не возражает – ехать-то все равно нужно. Бывает, заказ оформляешь на 18:00, а водитель звонит и требует прийти к 17:30. При этом по городу они пассажиров не подбирают и место посадки может быть далеко от дома».
Где перевозчики уже тестируют формат больших автобусов
Это только часть рассказов, которыми поделились с нами читатели. Судя по всему, тема с маршрутками болезненная, особенно для жителей пригорода. Основная проблема в том, что в определенные часы всем желающим просто не хватает места – в утренний и вечерний час пик, на выходных либо если это последний рейс. При этом пассажиры хотели бы, чтобы транспорт ходил с прежней частотой и у них не было нужды подстраиваться под расписание. В данной ситуации хорошим выходом был бы запуск автобусов наряду с маршрутками.
И такие примеры в стране уже есть. Как рассказали в Межрегиональной ассоциации перевозчиков, ее участники стали одними из первых в стране, кто заменил маршрутки на большие автобусы. Эксперимент начался на направлении Гродно – Минск в конце 2024 – начале 2025 года. Специально под этот маршрут было закуплено десять новых китайских автобусов вместимостью более 40 пассажиров. Сейчас они полностью заменили маршрутки и выполняют в общей сложности около сорока рейсов в день.
По словам представителей ассоциации, поначалу и пассажиры, и водители относились к нововведению настороженно: одни опасались, что поездка затянется и станет дороже, другие – что работать станет неудобно. Но практика показала обратное: современные автобусы по времени в пути почти не уступают маршруткам, заметно превосходят их по уровню комфорта и безопасности, а стоимость осталась та же.
«Автобусы изначально спроектированы для пассажирских перевозок, к тому же их масса выше – значит, выше безопасность при аварии. Выше комфорт для пассажиров: просторный салон, мягкая подвеска, регулируемые сиденья, разъемы для зарядки под каждым креслом. Многие пассажиры отмечают, что их меньше укачивает, чем в маршрутке. Каждое сиденье оборудовано ремнем безопасности. Отдельное преимущество – наличие багажного отсека: сумки и чемоданы не мешают в салоне, что повышает безопасность при экстренных ситуациях. В итоге все больше пассажиров выбирают поездку именно на автобусе», – рассказали в ассоциации.
По инициативе перевозчика также тестировались рейсы на более коротких маршрутах (например, Минск – Столбцы – Несвиж). В пиковые часы по субботам по нему запускали большой автобус:
«Этот маршрут долгие годы обслуживали только маршрутки, поэтому, когда в Столбцах появился автобус, жители сразу начали снимать его на телефон и спрашивать, где купить билет. Постоянно ставить его на линию экономически нецелесообразно, но для пиковых часов решение оказалось удачным».
Одной из самых острых проблем перевозчики называют контроль за использованием ремней безопасности.
«Перед рейсом водители напоминают об этом и даже показывают ролики о безопасности, но уже в пути многие пассажиры отстегиваются. Проверить всех невозможно, а при проверке ГАИ штраф выписывают водителю. Мы считаем, что ответственность должна лежать на пассажире: водитель отвечает за посадку и инструктаж, а дальше – каждый сам за себя», – пояснили в ассоциации.
Екатерина Станкевич: «Без водителей не поедут ни маршрутки, ни автобусы»
Ассоциация профессиональных перевозчиков пассажиров была создана в 2018 году, чтобы представлять интересы частных перевозчиков перед государственными структурами. Мы поговорили с ее председателем Екатериной Станкевич о том, как сделать перевозки безопаснее.
«После аварии под Смолевичами жизнь перевозчиков разделилась на до и после, – говорит Екатерина. – Все внимание оказалось приковано именно к маршруткам. Но в той трагедии дело было не в техническом состоянии автомобиля или квалификации водителя. На встречной полосе оказалось неисправное транспортное средство – и именно это стало причиной аварии».
По ее словам, обвинения в адрес маршрутчиков несправедливы. Крупные автобусы тоже попадают в ДТП, но обсуждать начинают именно маршрутку. Что касается недавней аварии под Светлогорском, по словам собеседницы, стоит разбираться в причинах конкретного ДТП и с конкретным перевозчиком, а не применять меры ко всей отрасли. Между тем маршрутки как вид общественного транспорта существуют в Беларуси уже более 25 лет.
«Раньше машины были намного хуже – покупали бывшие в употреблении грузовые бусы и переоборудовали уже в Беларуси. И таких громких аварий не было. Поэтому говорить, что все решится покупкой новых автобусов, – ошибка. Корень проблемы в другом», – считает председатель ассоциации.
Главная проблема, по ее словам, – нехватка водителей. Молодежь не идет в профессию, опытные специалисты уезжают за границу, а те, кто остается, работают на износ и подвергаются постоянному давлению со стороны контролирующих органов.
«По разным оценкам, из страны уехало от 50 до 70 тысяч водителей. Это те, кто мог бы работать здесь, – подчеркивает Екатерина Станкевич. – Но у нас не создаются условия, чтобы люди хотели остаться. Мы предлагаем простые и понятные меры: льготы на жилье, помощь семьям, санаторное лечение. Если человек сможет обеспечить жильем свою семью, он не поедет работать за границу, а предпочтет остаться на родине».
По словам главы ассоциации, без вмешательства государства ситуацию не изменить.
«Многие маршруты закрываются не потому, что нет машин, а потому что некому за них сесть. Автобус может стоить хоть $200 тысяч и быть полностью оборудован ремнями безопасности, но, если нет водителя, он просто не выйдет на линию. Или за руль сядет водитель с низким уровнем подготовки – о какой безопасности перевозки тогда может идти речь?» – говорит наша собеседница.
Екатерина Станкевич отмечает и дисбаланс в тарифах: пригородные перевозки (до 50 км) регулируются государством и остаются экономически невыгодными. При этом там нагрузка не ниже, чем на междугородних – постоянные остановки, светофоры, пробки, а затраты перевозчиков на обслуживание и обновление автопарка те же.
Отдельная тема – ответственность за непристегнутых пассажиров. Сейчас штраф получает водитель, хотя физически он не может следить за каждым.
«В интернете был проведен опрос, и большинство высказалось за то, чтобы ответственность несли сами пассажиры, – объясняет Екатерина. – У меня есть наглядный пример. В одном районе штрафуют водителей – и пассажиры все равно отстегиваются. В соседнем – штрафуют пассажиров, и нарушений почти нет».
Что касается идеи перехода на большие автобусы, руководитель ассоциации ее поддерживает, но с оговорками.
«Делать это нужно постепенно и только там, где это оправдано. Автобусы, конечно, безопаснее, но управлять ими могут не все. Это другая ответственность и другие габариты. Нехватка водителей уже сейчас достигает 70%. И переход на автобусы эту проблему не решит – уже потому, что не все водители захотят и смогут управлять ими».
По ее словам, если не изменить отношение к профессии, через пять лет возить пассажиров будет просто некому.
«Сегодня водитель – это человек, на котором держится вся система. Он отвечает за все: за безопасность, за ремни, за время в пути. И при этом часто оказывается виноват во всех бедах. Люди выгорают, уходят в грузоперевозки, где меньше давления и ответственности. Решать проблему надо комплексно, помогая друг другу, обсуждая и пробуя разные способы. Надо не искать нарушения, а создавать условия, при которых водители захотят работать в Беларуси», – подытожила Екатерина Станкевич.
]]>