Данная статья была написана на комментарий нашего подписчика:
«Анна
А теперь ещё все больше и больше появляется земельных участков с несколькими собственниками. А как теперь? Четыре голоса, а взнос один? Или один вступает в члена, а другие куда? Каждое правление правит по своим правилам, потому что никто не понимает наших законов. А для судей важно, что решило ОС, даже если это не соответствует ни одному гражданскому законодательству».
В данной статье мы рассмотрим вопрос членства в СНТ физических лиц, у которых земельный участок, расположенный на территории садоводства, находится в долевой собственности,
Согласно ч.2, ст.12 закона 217-ФЗ: «Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества».
Исходя из приведенной нормы закона, все долевые собственники могут подать заявление и вступить в члены СНТ, но главный вопрос состоит не в том, что долевые собственники могут быть членами СНТ.
Главные вопросы заключаются в том, как эти физические лица- долевые собственники одного земельного участка, ставшие членами СНТ, будут платить членские взносы, а также, каким образом они будут голосовать на общих собраниях товарищества?
По- нашему мнению, указанные вопросы должны быть урегулированы в Уставе СНТ. Рассмотрим эти вопросы на примере: один индивидуальный земельный участок, расположенный на территории садоводства, имеет 10 долевых собственников- физических лиц. Все физические лица были приняты в члены СНТ на основании личного заявления.
Прямой нормы в законе 217-ФЗ, каким образом долевые собственники одного земельного участка должны платить членские взносы, нет, поэтому ответ на этот вопрос необходимо закрепить в Уставе СНТ. Размер членского взноса утверждается общим собранием СНТ на основании приходно-расходной сметы и ФЭО размера членского взноса согласно ч.8, ст.14 закона 217-ФЗ. При этом согласно п.9, ч.1, ст.8 закона 217-ФЗ в Уставе СНТ необходимо закрепить: «Правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов».
Здесь возникает вопрос: «Долевые собственники будут платить членские взносы каждый сам за себя или один общий членский взнос за один земельный участок?»
Если в СНТ размер членского взноса утверждается решением общего собрания товарищества по ставке за 1 кв.м. земельного участка, то размер членского взноса долевого собственника несложно рассчитать пропорционально площади земельного участка долевого собственника.
В данной ситуации для долевых собственников земельных участков целесообразно применять имущественный способ голосования при определении размера членского взноса, т.е. в зависимости от размера земельного участка. Другими словами, количество голосов долевых собственников земельного участка будет определяться пропорционально их доли в общей долевой собственности, т.е. пропорционально площади индивидуального земельного участка долевого собственника.
В случае, если размер членского взноса (по общему правилу закона 217-ФЗ) утверждается решением общего собрания товарищество равный для всех членов СНТ независимо от размера земельного участка, возникает вопрос:
«Как платить долевым собственникам членский взнос, если членский взнос согласно Устава СНТ не зависит от размера земельного участка собственника?»
В этом случае, важную роль играет Устав, именно в Уставе необходимо закрепить, каким образом, долевые собственники одного земельного участка должны платить членский взнос.
По-нашему мнению, самое логичное решение было бы такое:
- Все 10 долевых собственников платят один взнос за один участок.
- Внутренние расчёты между 10 собственниками — это их личное дело (платят пропорционально долям или по договорённости).
Но в этом случае, стоит подумать, как будут голосовать долевые собственники на общих собраниях по вопросам определения членского взноса, если по общему правилу в СНТ применяется принцип голосования: 1 член= 1 голос.
По-нашему мнению, самое логичное решение было бы такое:
- Все 10 долевых собственников имеют один голос за один участок.
- Долевые собственники должны выбрать одного представителя, который будет голосовать от их имени по доверенности.
Предоставление 10 долевым собственникам одного земельного участка 10 голосов на общем собрании СНТ при определении размера членского взноса, по нашему мнению, может быть только в случае, если они будут согласны платить равные членские взносы со всеми другими членами СНТ, независимо от площади земельного участка, т.е. по принципу: 10 голосов= 10 равных членских взносов. В противном случае, будет нарушен общий баланс прав и обязанностей собственников земельных участков, расположенных на территории садоводства, но в ряд ли кто-то захочет платить 10 членских взносов за один земельный участок.
В нашей практике мы встречали СНТ, в Уставе которых было закреплено, что в члены СНТ принимается один из долевых собственников земельного участка, который оплачивает один членский взнос, а также имеет один голос на общих собраниях СНТ. Внутренние расчёты между долевыми собственниками- это их личное дело (платят пропорционально долям или по договорённости).
В СНТ может быть другая противоположная ситуация, когда одно физическое лицо имеет в собственности несколько земельных участков, например, 10 земельных участков.
По нашему мнению, принципы оплаты членских взносов и голосования на общих собрания СНТ при определении размера членского взноса для одного собственника 10 земельных участков аналогичный, как для долевых собственников земельных участков:
- либо применение имущественных принципов, т.е. пропорционально размеру земельного участка долевого собственника;
- либо применение принципа: 1голос- 1 членский взнос, независимо от площади земельного участка или количества земельных участков по общему правилу закона 217-ФЗ;
- либо применение принципа: 1 земельный участок- 1голос- 1 членский взнос.
Мы часто получаем письма на электронную почту от наших подписчиков.
В заключении статьи мне бы хотелось представить выдержку из письма, а также представить выдержку из полученного судебного решения по вопросу голосования на общем собрании СНТ.
«Наталия, доброе утро!
Спасибо за статью в дзене по поводу подсчёта голосов но общем собрании в СНТ. Вы хорошо изучили законодательство и правильно всё указали…….
У нас редкий и интересный случай на эту тему и уже есть решение ХХХ районного суда, которое вступило в силу. У нас заброшенные земли и в нашем обществе более 200 участков, у которых нет хозяев и на них заросли, но мы содержим за свой счёт земли общего пользования. Мне принадлежат 15 участков, все они рядом. До 2022 года голосование было как один голос один участок, но в 2022году Правление приняло решение, что независимо от количества участков голос один для получения кворума и квалифицированного большинства».
Наш комментарий на письмо:
Мы поняли так, автор письма до 2022 году платил 15 членских взносов за 15 земельных участков, а также имел 15 голосов на общем собрании членов СНТ.
Другими словами, сохранялся принцип: 15 земельных участков- 15 членских взносов- 15 голосов на общем собрании СНТ.
После 2022, ситуация изменилась, для собственника 15 земельных участок был установлен новый принцип: 15 земельных участков- 15 членских взносов- 1 голос на общем собрании СНТ.
Собственник 15 земельных участков не согласился с новым принципом, введенным после 2022 года, подал исковое заявление в суд.
Решение суда (выдержка):
По-нашему мнению, требования собственника 15 земельных участков о сохранении баланса его прав и обязанностей является правомерным, т.е. принцип: 15 земельных участков- 15 членских взносов- 15 голосов на общем собрании СНТ для одного члена СНТ является правомерным, при условии закрепления этого принципа в Уставе СНТ.
Таким образом, вопросы по долевыми собственникам одного земельного участка, а также по одному собственнику нескольких земельных участков решаются практически по единым принципам:
- либо применение имущественных принципов, т.е. пропорционально размеру земельного участка долевого собственника;
- либо применение принципа: 1голос- 1 членский взнос, независимо от площади земельного участка или количества земельных участков по общему правилу закона 217-ФЗ;
- либо применение принципа: 1 земельный участок - 1голос - 1 членский взнос.
Автор Наталья Шибалкина
Спасибо, что дочитали статью до конца.
Заявки на аудит подавайте на сайте аудиторской компании: