Один пропущенный срок — и деньги не вернуть
Предприятие обнаружило, что переплатило плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Подготовили документы, направили заявление о возврате, получили отказ — и пошли в суд, уверенные в своей правоте. Суд подтвердил: переплата есть. Но деньги вернуть нельзя.
Причина проста — пропущен срок исковой давности.
Именно такая история завершилась Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.10.2025 № Ф02-3377/2025.
Когда начинается отсчёт трёх лет
Общий срок исковой давности установлен ст. 196 ГК РФ — три года.
Однако куда важнее не сам срок, а момент, с которого он начинает течь.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, отсчёт начинается не с момента, когда контролирующий орган отказал вам в возврате, а с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В рассматриваемом деле суды всех инстанций (дело № А33-27628/2024) признали, что этот момент наступил при подаче декларации по НВОС:
- первоначальная декларация — 05.03.2021;
- уточнённая декларация — 13.04.2021;
- иск подан — 05.09.2024.
К сентябрю 2024 года трёхлетний срок уже истёк.
Почему суды так считают
Суды указали:
Ведение бухгалтерского и налогового учёта — обязанность самого предприятия.
При подаче декларации юрлицо подтверждает достоверность данных и имеет всю информацию, чтобы выявить переплату.
Следовательно, именно дата подачи декларации, а не последующие письма и отказы, является моментом, когда компания “должна была узнать” о нарушении.
Типичные ошибки компаний
- Ждать официального отказа — ошибочно.
Суду безразлично, когда пришёл ответ от Росприроднадзора: срок пошёл с момента подачи отчётности. - Считать, что уточнённая декларация “обновляет” срок — нет.
По позиции судов, начальная декларация остаётся точкой отсчёта. - Переписываться вместо обращения в суд — рискованно.
Переговоры и запросы не приостанавливают течение срока исковой давности.
Как действовать правильно
✅ Выявили переплату — фиксируйте дату декларации как потенциальную “точку отсчёта”.
✅ Подавайте заявление о возврате как можно быстрее, лучше в течение месяца.
✅ Если пришёл отказ или нет ответа — через 30 дней обращайтесь в суд.
✅ Всегда документируйте даты и обмен корреспонденцией (ЭДО, письма, уведомления).
Если срок уже пропущен — есть ли шанс
В некоторых случаях суд может восстановить срок:
- п. 1 ст. 205 ГК РФ допускает это при наличии уважительных причин;
- например, если у организации не было объективной возможности узнать о переплате из-за ошибок в данных госорганов или противоречивых разъяснений.
Однако суды применяют эту норму крайне ограниченно.
Постановление Президиума ВАС РФ от 03.03.2009 № 12882/08 — один из редких примеров, когда суд признал, что момент “узнавания” может сдвинуться, если ошибка связана с неоднозначностью законодательства.
Вывод
Срок исковой давности — не формальность, а реальный фактор финансового риска.
Если контроль сроков не встроен в систему бухгалтерского и юридического документооборота, компания рискует потерять миллионы — при том, что по сути права на деньги не оспариваются.
Главное правило: считать три года не от даты отказа, а от даты подачи отчётности.