В законе есть три способа рассчитывать плату за услугу по вывозу ТКО: по нормативу накопления, по количеству и объему контейнеров и по массе ТКО. Но в многоквартирных домах в большинстве случаев применяется только первый вариант, потому что остальные сложно реализовать на практике.
Рассказываем, при каких условиях за вывоз мусора можно платить по фактическому объему и почему регоператоры чаще всего используют расчеты по нормативу накопления.
1. Оплата за вывоз ТКО по нормативу накопления
Есть два расчетных способа учета ТКО, и один из них — применение норматива накопления. Это средний объем отходов, образующихся в единицу времени: за основу берется примерное количество килограммов или кубометров мусора, которые один потребитель выбрасывает за месяц.
Нормативы накопления утверждаются органом исполнительной власти субъекта РФ — например, в Санкт-Петербурге это Комитет по тарифам, а в Самаре — Департамент ценового и тарифного регулирования. Каждый сезон специальная комиссия замеряет объемы ТКО на контрольных контейнерных площадках. На основе этих данных орган власти устанавливает норматив накопления в регионе.
Если плату определяют по нормативу накопления ТКО, то есть два варианта расчета: по количеству проживающих в квартире и по общей площади помещения. Органы власти в регионах сами определяют, какой способ использовать. Для каждого варианта действует своя формула.
Определить, сколько мусора выкидывает каждый человек или жители одного МКД, сложно: соседи обычно пользуются общими контейнерными площадками. Поэтому в большинстве случаев жители оплачивают услугу по вывозу ТКО по нормативу накопления.
2. Оплата за вывоз ТКО по количеству и объему контейнеров
Еще один расчетный способ учета ТКО — оплата услуги по количеству и объему контейнеров, которые стоят на площадках. Это альтернатива нормативам накопления, и в некоторых случаях она может быть более выгодной: степень заполненности баков обычно отличается в разные периоды. Их количество и объем можно менять в зависимости от фактических потребностей.
Применять расчеты по количеству и объему баков можно только при определенных условиях. К ним относятся такие пункты:
- В регионе действует местный нормативно-правовой акт о раздельном накоплении ТКО, а контейнеры на площадке организованы под сортировку отходов.
- На контейнерной площадке складируют ТКО только жители одного дома.
- Потребители заключили письменные договоры с регоператором.
Коммерческий учет ТКО осуществляют в показателях объема или массы, а также с учетом графика вывоза мусора. Во втором случае также применяют среднюю плотность ТКО — это отношение массы полученных отходов к их объему за последний истекший календарный год.
Чтобы жители МКД могли оплачивать вывоз мусора по количеству и объему контейнеров, все собственники помещений должны дать письменное согласие. Это следует из п. 12 Правилами коммерческого учета (утв. ПП РФ от 24.05.2024 N 671). Значит, надо провести общее собрание, принять решение по этому вопросу и оформить протокол.
Учет ТКО по количеству и объему баков подходит для юрлиц и ИП, у которых есть собственные контейнерные площадки с раздельным сбором отходов. Часто регоператоры навязывают организациям расчеты по нормативу накопления, что может оказаться дороже альтернативных вариантов. Но стороны договора вправе свободно выбрать способ коммерческого учета ТКО.
Для жителей МКД расчеты по количеству и объему баков тоже могут оказаться более выгодными. Например, в Москве ТСЖ перевело дом на такую оплату, и за год сэкономило 958 тысяч рублей. Платежи получились в 2,5 раза меньше, чем у тех, кто платил по нормативу накопления.
3. Оплата за вывоз ТКО по массе ТКО
Учет по массе отходов можно назвать оплатой услуги по фактическому объему ТКО. Чтобы применять такой способ, на контейнерных площадках должны быть средства измерения отходов — контрольные весы. Только так можно определить их массу и рассчитать плату.
Кроме средств измерения, регоператоры и органы власти часто выдвигают и другие условия для учета ТКО по массе:
- Надо оборудовать отдельную контейнерную площадку, куда будут выносить мусор только жители одного МКД. Чтобы изолировать баки от других потребителей, может потребоваться замок. Тогда у регоператора будет возможность корректно учитывать объем ТКО.
- В регионе должен действовать местный нормативно-правовой акт о раздельном накоплении ТКО. Контейнеры на площадке надо оборудовать под сортировку отходов.
Многие потребители хотели бы платить за вывоз ТКО по фактическому объему. Но такой способ расчетов требует дополнительных ресурсов: во-первых, надо оборудовать площадку средствами измерения. Регоператор включит расходы на их покупку и эксплуатацию в тариф на вывоз ТКО.
Во-вторых, необходимо назначить человека, который будет от лица потребителей контролировать, как регоператор измеряет объем ТКО. Например, это может быть консьерж или дворник. Ответственный должен присутствовать при вывозе мусора и следить, чтобы сотрудники не завысили фактическую массу.
А по какому варианту оплачивает ваш дом? Пишите в комментариях👇
✅ Группа Вконтакте: самое крупное сообщество ЖКХ в России с полезной информацией и ответами на популярные вопросы
✅ Телеграмм-канал: новости из сферы ЖКХ, происшествия и законы
✅ Канал МАХ: уникальные новости из сферы ЖКХ, только проверенная информация