Недавно прошла новость, что новый премьер-министр Санаэ Такаити в ходе выступления перед парламентом Японии объявила, что намерена развивать отношения с Россией и заключить официальный мирный договор спустя 80 лет после завершения Второй мировой войны. Лично у меня сомнения на этот счет, но поскольку Курильские острова являются камнем преткновения между Россией и Японией, о них стоит рассказать подробнее.
Радикально настроенные японские политики и движения требуют отторжения от России всех Курильских островов, а правительство — только южных островов этого архипелага. Аргументы японского правительства: Южные Курильские острова были захвачены русскими в 1945 г., уже после окончания боевых действий. Что, мол, вообще Южные Курильские острова не являются Курильскими, а представляют собой вместе с островом Хоккайдо какую-то особую группу островов, да и вообще между нашими странами нет мирного договора, который закреплял бы эти острова за Россией.
Самые южные острова Малой Курильской гряды расположены в нескольких километрах от острова Хоккайдо, и правительство Японии построило специальные смотровые башни, чтобы японские обыватели, подкрепившись чашечкой саке, могли лично лицезреть оные острова. Что ж, и мы посмотрим повнимательнее и углубимся в историю освоения островов.
Немного истории Курильских островов
Третий сёгун Иэмицу тремя последовательными указами (1633, 1636 и 1639 годы) под угрозой смертной казни запретил японцам покидать пределы своей страны, а также строить большие суда для дальнего плавания. Одновременно страна была закрыта и для иностранцев. Исключение было сделано только для голландцев и китайцев, торговым судам которых разрешалось в ограниченном количестве заходить в Нагасаки, где на острове Дэсима происходил торг.
В 1739 г. по указанию Адмиралтейств-коллегии состоялась экспедиция капитана М.П. Шпанберга вдоль Курильских островов в поисках морского пути в Японию. В состав экспедиции был включен бот «Гавриил», оставшийся еще от экспедиции Беринга. Кроме того, Шпанберг построил в Охотске бригантину «Архангел Михаил» и бот «Надежда».В ходе экспедиции были обследованы и нанесены на карту все Курильские острова, в том числе и острова Малой Курильской гряды. Многим из них были даны русские названия, например, остров Шикотан назван Фигурным, а остров Сибоцу — Зеленым.
Помимо официальных экспедиций, субсидируемых государством, с 1730 г. на Курильские острова отправлялись казаки для сбора ясака с местного населения и организации промысла пушнины и морского зверя. Например, в 1760—1764 гг. на островах с первого по десятый был с отрядом казаков якутский приказчик Е. Новиков. Отряд казачьего сотника И. Черного в 1768 г. дошел до Итурупа, где собрал ясак с айнов, немногочисленных местных жителей. Черный оставил подробное описание Курильских островов, с третьего до девятнадцатого (Итурупа). В 60-х годах XVIII века императрица Екатерина II разрешила русским купцам торговать с айнами на Южных Курилах. В 1765 г. на Кунашир прибыл первый русский купец А. Толстых.
В 1775—1779 гг. купцы Г. Шелихов и П. Ласточкин организовали на свои средства экспедицию на Южные Курилы. Возглавили экспедицию сибирский дворянин И. Антипин и иркутский посадский Д. Шабалин. В 1775 г. они дошли до Урупа, где и обосновались. В 1778 и 1779 годах экспедиция ходила на Хоккайдо, в то время называемый русскими остров Матсмай. Там в бухте Аккэси русские попытались завязать торговлю с местным населением.
С 1799 г. монопольное право на хозяйственное освоение Курильских островов и использование их природных ресурсов принадлежало Российско-Американской компании. Руководство компании построило ряд поселений на Южных Курилах, население которых должно было заниматься скотоводством и земледелием для обеспечения продовольствием жителей Камчатки и побережья Охотского моря.
В 1875 г. в Петербурге был подписан русско-японский договор, по которому Южный Сахалин становился русской территорией, а все Курильские острова отдавались Японии. На тот момент Александр II и его окружение считали эти острова абсолютно бесполезной землей и предложили их японцам, чтобы те сумели «спасти лицо». Тем не менее, нападение Японии на Россию в 1904 г. перечеркнуло Петербургский договор 1875 г.
В начале XX века на Курилах постоянно обитало несколько сотен человек - айнов.
После Второй мировой войны
В соответствии с рядом директив главнокомандующего союзных держав Макартура (от 16 марта 1946 г., 7 мая 1946 г., 10 сентября 1946 г., 9 марта 1949 г. и т.д.) репатриировано японское население с Южного Сахалина и Курильских островов, примерно в количестве 17 тысяч человек. Но, думаю, понятно, что японцы эти были отнюдь не коренными жителями островов. В 1930-х и начале 1940-х годов японцы построили на Курильских островах значительное число военно-морских баз и аэродромов, предназначенных для агрессии как против СССР, так и против США. Для строительства многочисленных портов, взлетнопосадочных площадок, казарм, укреплений и т.д. на Курилы были доставлены тысячи гражданских строителей, причем среди них были не только японцы, но и корейцы, китайцы и представители других национальностей.
Кстати, Из залива Хитокаппу (ныне бухта Касатка) на Итурупе к Гавайским островам 26 ноября 1941 г. направилось японское авианосное соединение. 7 декабря 1941 г. самолеты, поднявшиеся с японских авианосцев, разгромили в гавани Пёрл-Харбор главные военно-морские силы США на Тихом океане. Летом 1942 г. Япония использовала остров Парамушир в качестве базы для захвата двух западных островов Алеутского архипелага: Атту и Кыска.
Присоединение всех без исключения Курильских островов было признано официальными представителями и США, и Японии. Меморандумом главнокомандующего союзных держав Макартура № 677 от 29 января 1946 г. японскому императорскому правительству было предписано прекратить осуществление или попытки к осуществлению государственной или административной власти вне Японии, в том числе и на Курильских (Тисима) островах, так называемой группе Хабомаи (Хабомадзе, т.е. Малой Курильской гряде), включая острова Сусио (Танфильева), Юри (Юрий), Акиюри (Анучина), Сибоцу (Зеленый), Тараку (Полонского), а также остров Сикотан (Шикотан). Таким образом, союзники исключили эти острова (а также Южный Сахалин) из состава Японии. Это ясно видно на карте, приложенной к меморандуму. Только после этого Курильские острова были включены в состав СССР.
С учетом Ялтинского соглашения, Потсдамской декларации и названного меморандума Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1946 г. на территории Южного Сахалина и Курильских островов была образована Южно-Сахалинская область Хабаровского края РСФСР (центр — г. Тойохара), которая со 2 января 1947 г. вошла в самостоятельную объединенную Сахалинскую область РСФСР (центр — г. Александровск-Сахалинский).
А что Япония с СССР после войны?
Несмотря на подписанную капитуляцию, подтверждение отказа от своей юрисдикции над Южным Сахалином и Курильскими островами, первые 11 лет после окончания войны Япония не имела ни мирного договора, ни дипломатических отношений с СССР. В декабре 1954 г. только что сформированное правительство Итиро Хатояма, сменившее откровенно проамериканский кабинет С. Иосида, дало знать Москве о своей готовности нормализовать японо-советские отношения. В ответ в январе 1955 г. временно исполняющий обязанности советского торгового представителя в Токио А.И. Домницкий провел с Хатояма неофициальные консультации по этому вопросу.
В конце сентября 1956 г. перед поездкой в Москву премьер- министра Японии Итиро Хитояма дал интервью спецкорам газеты «Правда», находившимся в Японии. Премьер сказал: «Вы — первые иностранные журналисты, которым я с удовольствием сообщаю: в самое ближайшее время японская делегация, которую я возглавляю, отправится в Москву…Не стану скрывать: Япония остро нуждается в поставках угля, нефти, леса и бокситов. Сегодня все это мы импортируем издалека, например, из Австралии, Канады и Новой Зеландии. Огромные валютные средства переплачиваем на морских перевозках, а ведь Владивосток и остров Сахалин — рядом».
Это все было разумно, однако дальше Хатояма начал вещать следующее: «На переговорах в Москве мы намерены поставить перед советским руководством вопрос о возвращении Японии островов Шикотан, Хабомаи, Итуруп и Кунашир, захваченных советскими войсками в 1945 г. Это исторически наши земли. Думаю, что Хрущев, порвавший с экспансионистскими устремлениями Сталина, поймет наши надежды и чаяния. Решение вопроса о возвращении нашей стране северных территорий упрочит японо-советские отношения, увеличит ряды сторонников дружбы с Советским Союзом в Японии».
Предвидя справедливые замечания про наличии на своей территории амерканских войск, которые тогда бы неизбежно оказались и на Курилах: «Американские войска и базы находятся у нас в соответствии с договоренностью, достигнутой в Сан-Франциско. Они имеют сугубо оборонительное значение. Смею заверить Москву, что американские войска и военные базы находятся под полным контролем нашего правительства и парламента». Думаю, всем понятно, что насчет «полного контроля» японского правительства и парламента над американскими войсками и военными базами — это ложь. Ни тогда, ни сейчас полного контроля как не было, так и не будет.
С 13 по 19 октября 1956 г. в Москве прошли переговоры Итиро Хатояма с Н.С. Хрущевым и Н.А. Булганиным. Еще ранее дипломаты договорились, что дальнейшие переговоры целесообразно вести на основе так называемой формулы Аденауэра — восстановление дипломатических отношений без подписания мирного договора.
Стратегической целью советского правительства был вывод американских сил и ликвидация их баз на японских островах. Ради этого Хрущев был согласен пойти на серьезные уступки Японии. Так, СССР согласился на прием Японии в состав членов ООН, где наша страна имеет право вето в Совете Безопасности. СССР отказался от всех репарационных претензий к Японии. Наконец, Хрущев сделал декларацию о намерении передачи Японии Южнокурильских островов.
Вот что конкретно предлагал советский лидер: “Можно было бы в Совместную Декларацию включить пункт о передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан после заключения мирного договора и возвращения Японии Окинавы и других территорий, находящихся под контролем США». Тем не менее правительство Японии 19 января 1960 г. подписало новый «договор безопасности» с США, а через пять месяцев палата депутатов ратифицировала этот договор.
Понятно, что ни СССР, ни КНР, ни вообще кто-либо не собирался нападать на Японию, это понимали и сами японцы. В июне 1960 г. четыре всеобщие забастовки против «договора безопасности» срывают визит в Японию президента США Эйзенхауэра, намеченный на 16 июня, и вынуждают премьер-министра Киси подать в отставку.
27 января 1960 г. советское правительство направило памятную записку правительству Японии. Там говорилось: «Увековечение договором фактической оккупации Японии, предоставление ее территории в распоряжение иностранной державы, отрыв от Японии островов Окинава и Бонин, неизбежно вытекающая из положений договора военная, экономическая и политическая зависимость Японии — все это вызывает законный вопрос: что же в действительности останется от суверенитета Японии после вступления в силу договора?Ввиду этого Советское правительство считает необходимым заявить, что только при условии вывода всех иностранных войск с территории Японии и подписания мирного договора между СССР и Японией острова Хабомаи и Сикотан [Шикотан] будут переданы Японии, как это было предусмотрено совместной Декларацией СССР и Японии от 19 октября 1956 года».
Казалось бы все просто и прозрачно для Японии. Однако японское правительство не только не прекратило выдвигать свои претензии, но и заявило о новых. 5 февраля 1960 г. в Памятной записке СССР оно сообщило, что «правительство Японии не может одобрить позицию Советского Союза, выдвинувшего новые условия осуществления положений Совместной декларации по территориальному вопросу».
В 1967 г. в Японии для обозначения территориальных претензий к СССР был введен специальный термин «северные территории». Позже было даже создано Министерство по делам северных территорий. (Это примерно если бы в Москве открылось «Министерство по возвращению исконных земель Аляски»). Любопытно, что содержание термина «северные территории» в Японии всякий может трактовать как угодно. МИДом Японии указывалось, что Кунашир, Итуруп, Шикотан и Хабомаи образуют Северные территории в “узком смысле”, а в “широком смысле” в эти северные территории входят все остальные Курильские острова и южная часть Сахалина с прилегающими островами. К таковым относятся остров Монерон и остров Тюлений.
В официальном правительственном документе «Белая книга по обороне Японии» за 1996 г. (которая имела многообещающий подзаголовок «К новой эпохе») «северные территории» обозначены весьма обширно — севернее острова Итуруп, а «спорные территории» простираются до середины острова Сахалин и полуострова Камчатка.
Что мы потеряем вместе с Курильскими островами
И на фоне этого некоторые наши политики (и не только они) доказывают народу, что-де Южные Курилы русские используют экономически не эффективно, местное население бедствует, а японцы, мол, много заплатят за острова.
Попробуем хотя бы ориентировочно прикинуть, что потеряет Россия в случае передачи Японии Малой Курильской гряды (взято у А Широкорада из книги "Япония и Россия").
Из полезных ископаемых на островах имеются золото, серебро, медь, свинец, железо, титан, цинк, ванадий, сера. Так, общие ресурсы рудного золота на Курильских островах (Кунашир, Итуруп, Уруп, Парамушир) оцениваются в 1867 тонн, серебра — в 9284 тонны. В 1998 г. здесь было отрыто единственное на Земле месторождение рения промышленного значения.
К островам прилегают обширные площади островного шельфа, до 500 метров глубиной, пригодные для нефтегазоразведки. На этом шельфе предполагается наличие нефтегазоносных месторождений. Наиболее крупное месторождение нефти оценивается в 15 миллионов тонн. В целом ресурсы углеводородов Срединно-Курильского прогиба ориентировочно оцениваются в 1,6—1,8 миллиарда тонн условного топлива. Учитывая более благоприятные географические условия (малая глубина моря, меньшее расстояние транспортировки, отсутствие ледового покрова и др.), разработка месторождений углеводородов на Курильском шельфе может оказаться более экономичной, чем на Сахалинском.
Богаты эти острова и биологическими ресурсами. Особо выделяется значение рыболовной отрасли. Район островов давно освоен для промышленной добычи морепродуктов: лососевых, палтуса, тунца, акулы, трески, сельди, камбалы, крабов, морских моллюсков, нерпы, сивуча, котиков и морских водорослей. Одних только ценных пород лососевых рыб вылавливается здесь около миллиона тонн в год и более 500 тысяч тонн другой продукции моря. Здесь добывается третья часть рыбных ресурсов для производства консервов в стране. За оплату квот на вылов рыбы в районе Курильских островов Россия получает от Японии 1,3 млрд йен ежегодно.
А с точки зрения обороноспособности с передачей островов Малой Курильской гряды Японии резко ухудшится положение Тихоокеанского флота и системы ПВО страны. Будет существенно затруднен выход в океан кораблей и подводных лодок, базирующихся во Владивостоке и других военноморских базах Приморья.
Как уже говорилось, японское правительство первые десять послевоенных лет признавало вхождение островов Малой Курильской грады в состав СССР. Затем, видимо под давлением каких-то звездно-полосатых обстоятельств на их территории, мнение было поменяно. Особенно это стало заметно с 2022 года, когда Япония присоединилась к санкциям, что называется, на ровном месте. Не думаю, что на таком фоне с их стороны имеет смысл вообще поднимать вопрос о присоединении каких-либо территорий к Японии.
Может быть интересно