Помните это, когда можно было срезать путь, раздвинув доски в заборе, чем идти в круговую по тротуару. Да еще летом под палящим солнцем?
И все потому что либо кто-то забыл гвоздь снизу в одну доску прибить, ну либо сам намеренно его вытащил гвоздь из доски. В том числе на случай, в общем, на любой случай.
Но и так, и так с наружи все гладко и красиво.
В «Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещён» все показано)
В законе может быть также: есть возможность, которая позволяет физическому лицу или предприятию избежать действия закона или ограничения без прямого нарушения закона. Иными словами, создать лазейку.
Себе или кому-то.
А там, где крутятся деньги – в закупках, то уууууууу…..
(!) В 44-ФЗ, например, есть интересное основание закупки у едпоставщика – с учреждением и (или) предприятием уголовно - исполнительной системы (п.11 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ).
Этим пользовались у нас в Башкирии в Управлении капитального строительства, контракты заключались с ФГУП «Управление строительства № 3 ФСИН России», а те снижали цену, скажем процентов на 10%, и отдавали контракт субчику.
Ну, а что?! В законе-то за привлечение субчика ничего не сказано!
Однако, тут вступает в работу «добросовестность», когда исполнителем по контракту является непосредственно учреждение и (или) предприятие уголовно-исполнительной системы. Даже ФАС это разъяснял.
А еще мы имеем разницу между суммой контракта с учреждением и (или) предприятием уголовно-исполнительной системы и суммой контракта с его субчиком, а это не просто потенциальная экономия, а убыток с точки зрения госУдаревых денег.
(!) Если смотреть Положения о закупках по 223-ФЗ, то там можно наплодить таких лазеек хоть через одно основание. И хитрецы завода, где я председатель ревки активно этим пользовались.
Вроде и СД утвердил. Их винить можно и нужно, утверждали ведь. Только незадача – специалистов-то по закупкам в СД, как правило, нет. Принимают все на веру.
И вот анализирую Положение о закупке.
А там …. 6 оснований железобетонно дают лазейки.
А еще это, «направление запросов осуществляется в адрес пяти контрагентов», однако не указывается минимальное количество коммерческих предложений, которые используются для анализа рынка.
Даже конкурентную закупку на http://zakupki.gov.ru нашли, где НМЦ сформирована была из …одного ценового предложения.
Как вам?
Дали свои рекомендации. Учли, но не все: одну «доску» так и не пригвоздили, оставив «заключается договор с юридическим или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем или самозанятым, которые ранее два и более раза исполнили без нарушений договоры с Заказчиком на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) при условии, что цена товара (работ, услуг) не изменяется или изменяется не более, чем на величину индекса инфляции (официальный показатель, устанавливаемый Росстатом)».
Условно говоря, мы берем два контракта до 100 тр каждый с изначально завышенной ценой. Их исполняем. А потом третий заключаем на …100 миллионов! Условно. У завода были контракты на сотни тысяч.
Причем, плодииииииим их, как растут грибы после дождя.
Понимаете, к чему приводит?
С коллегами обратили внимание еще раз, чтобы уже купили гвозди и пригвоздили ту самую доску в заборе!
.
.
.
.
.
#психологияпрофдиректора
#прокачаймозги
#корпоративнаяазбука
#корпоративныйбукварь
#тимурякупов
#профессиональныйдиректор
#корпоративноеуправление
#советдиректоров
#ревизионнаякомиссия