Особенности расчета штрафов для победителя, предложившего наивысшую цену в контракте
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2017 г. N 1042, для поставщиков, выигравших закупку путем предложения наиболее высокой цены за право заключения контракта, установлен специальный порядок взыскания штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
Данный порядок применяется ко всем нарушениям контракта, за исключением одного ключевого — просрочки исполнения обязательств, включая гарантийные. За просрочку штрафы рассчитываются в общем порядке. Для всех же иных нарушений действует следующий особый механизм расчета.
Порядок расчета штрафа
Размер штрафа зависит от того, превышает ли цена заключенного контракта начальную (максимальную) цену контракта (НМЦК) или нет.
1. Если цена контракта не превышает НМЦК:
Штраф рассчитывается в процентах от НМЦК:
— До 3 млн рублей: штраф составляет 10% от НМЦК.
— От 3 млн до 50 млн рублей (включительно): штраф составляет 5% от НМЦК.
— От 50 млн до 100 млн рублей (включительно): штраф составляет 1% от НМЦК.
2. Если цена контракта превышает НМЦК:
Штраф рассчитывается в процентах уже от цены заключенного контракта:
— До 3 млн рублей: штраф составляет 10% от цены контракта.
— От 3 млн до 50 млн рублей (включительно): штраф составляет 5% от цены контракта.
— От 50 млн до 100 млн рублей (включительно): штраф составляет 1% от цены контракта.
Эта норма является мерой воздействия на недобросовестных участников, которые выигрывают закупку, предложив максимальную цену, а впоследствии недобросовестно исполняют взятые на себя обязательства. Установление значительных штрафов, привязанных к цене контракта или НМЦК, призвано компенсировать заказчику риски, связанные с выбором такого поставщика, и стимулировать исполнителя к надлежащему выполнению работ, поставок или оказания услуг.
Таким образом, поставщикам, участвующим в закупках с правом предложения цены за заключение контракта, необходимо особо тщательно оценивать свои возможности, так как финансовые риски в случае срыва обязательств для них существенно возрастают.
