Колхозы и новая экономическая политика в хозяйственной жизни Дона и Северного Кавказа

На определенном этапе руководство большевистской партии осознало значимость экономических факторов для успешного колхозного строительства. В резолюции XIII съезда РКП(б) подчеркивалась неподготовленность к массовой коллективизации, высказывались предостережения о рисках поспешных решений, чрезмерной регламентации и стремлении к формальным показателям и количественным результатам. Успех в ближайшие годы оценивался не по количеству колхозов, а по качеству их развития.

Стабильная экономика и политика в стране создали благоприятные условия для роста колхозного движения. В частности, к концу 1924 года удалось практически искоренить случаи политического бандитизма, в том числе направленного против колхозов. Одним из последних инцидентов на Северном Кавказе стало нападение банды Шершнева в июле 1924 года на коммуну «Красный Труд», в результате которого погибли 24 человека.

В период с 1924 по 1925 годы, наряду с процессами экономического восстановления сельской местности, наблюдалось постоянное увеличение числа колхозов. Например, на 1 января 1924 года в Северо-Кавказском крае было зарегистрировано 589 колхозов, а уже через год их количество возросло до 773. К октябрю 1925 года число колхозов достигло 2040. По типам организации колхозы делились следующим образом: 206 из них представляли собой коммуны, 604 – артели, а 1234 – товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы).

Несмотря на рост числа колхозов, они все еще занимали незначительное место в экономической и социальной структуре региона. К октябрю 1925 года их доля в общем числе крестьянских хозяйств была следующей: всего 1,04% семей состояли в колхозах, 1,25% от общего числа едоков, 1,39% трудоспособного населения, 1,81% от площади посевов, 0,82% по количеству лошадей и 0,92% по количеству крупного рогатого скота. Таким образом, колхозы на тот момент оставались относительно малозначительными в масштабах всего сельского хозяйства региона.

В середине 1920-х годов колхозы стали заметно отличаться от своих предшественников, и одной из ключевых особенностей этого периода была более устойчивая хозяйственная база и стабильный социальный состав. В это время среди крестьян наиболее распространенной формой объединения для совместной работы на земле стали товарищества по совместной обработке земли, или ТОЗы. Эти организации привлекали внимание крестьян благодаря своей простоте и доступности. В отличие от более сложных форм кооперации, в ТОЗах крестьяне могли объединять свои усилия и средства производства только на время совместной работы, при этом не отказываясь от своих личных хозяйств и собственности.

Основная цель создания ТОЗов заключалась в повышении производительности труда и доходов их участников. В примерном уставе такого товарищества подчеркивалось, что оно призвано организовывать совместные полевые работы, а также обеспечивать общий доступ к сельскохозяйственным машинам и другим ресурсам, что в свою очередь способствовало улучшению условий ведения хозяйства. Таким образом, ТОЗы стали важным инструментом для крестьян в стремлении к более эффективному использованию своих ресурсов и повышению уровня жизни. Они позволяли крестьянам не только объединять усилия, но и делиться опытом, что способствовало развитию аграрного сектора в стране.

В то время как в предыдущие годы крестьянские объединения часто сталкивались с трудностями и нестабильностью, в середине 1920-х годов они начали приобретать более четкие формы и устойчивые структуры, что положительно сказалось на их функционировании. Это время стало периодом, когда крестьяне, объединившись в товарищества, смогли не только улучшить свои экономические показатели, но и укрепить социальные связи внутри своих общин, что в конечном итоге способствовало созданию более сплоченного и организованного сельского общества.

В условиях, когда НЭП (Новая экономическая политика) достигала своей кульминации, руководство большевистской партии активно работало над устранением однобокого и прямолинейного подхода, который проявлялся у определенной части коммунистов в отношении проблем, связанных с колхозным строительством. На III Северо-Кавказской конференции РКП(б) секретарь крайкома А.И. Микоян

Анастас Иванович (Ованесович) Микоян (13 [25] ноября 1895, Санаин, Тифлисская губерния — 21 октября 1978, Москва) — революционер, государственный и партийный деятель СССР. Член партии с 1915 года, член ЦК с 1923 года (кандидат с 1922 года), в 1935—1966 годах член Политбюро ЦК КПСС (кандидат с 1926 года). В 1964—1965 годах председатель Президиума Верховного Совета СССР. Герой Социалистического Труда (1943)

поднимал важные вопросы, касающиеся организации колхозов и их роли в жизни крестьянства. Он отметил, что коммуны, представляющие собой наиболее гибкую форму производственного коммунистического сотрудничества, были бы желательны для развития, однако их широкое распространение затруднено. По его мнению, такие организации не в силах были заразить своим примером всю многомиллионную массу крестьян, что ставило под сомнение эффективность их внедрения.

Вместе с тем, Микоян акцентировал внимание на значимости ТОЗов (Товариществ по обработке земли), которые могли бы вовлечь в процесс колхозного строительства всё крестьянство. Это подчеркивало необходимость комплексного подхода к аграрным вопросам и активного вовлечения различных слоев населения в колхозное движение. Местные органы власти, в свою очередь, старались оказывать поддержку колхозам, которые внедряли прогрессивные методы организации труда и агрономии. На заседании кооперативной комиссии при Кубокружкоме РКП(б) в январе 1925 года была поставлена важная задача: уделить больше внимания хозяйственной и агрономической помощи тем колхозам, которые переходили к многопольному севообороту, использованию тракторов и закладыванию опытных показательных участков. Это подчеркивало важность научного подхода и внедрения новых технологий в сельское хозяйство.

Одним из средств для решения существующих в колхозном движении проблем стало упорядочение организационного построения различных видов колхозов. Это было вызвано тем, что не только среди широкой массы населения, но и у многих работников кооперации отсутствовало четкое представление о том, к какому именно виду колхозов может быть отнесено то или иное коллективное объединение. Например, на территории бывшей Донской области для всех видов колхозов использовался единый термин – «трудовой кооператив», при этом действовал однотипный устав, который не соответствовал специфике ни одного из этих видов. Такая неопределенность создавала атмосферу недоверия к колхозам со стороны крестьян и казаков, что, в свою очередь, негативно сказывалось на развитии сельского хозяйства и колхозного движения в целом.

Таким образом, в этот период большевистское руководство стремилось к созданию более четкой и понятной структуры колхозов, что должно было помочь в их популяризации и привлечении большего числа крестьян к коллективному труду. Устранение путаницы в терминах и организационных формах было важным шагом на пути к успешному развитию аграрного сектора в условиях НЭПа, который требовал гибкости и адаптации к новым экономическим реалиям.

В декабре 1925 года на одном из заседаний комиссии, занимающейся вопросами работы в деревне при Северо-Кавказском крайкоме РКП(б), была поставлена важная задача, касающаяся обследования колхозов, которые действовали на территории края. Это обследование стало необходимым шагом для улучшения и оптимизации работы колхозного движения и было направлено на ликвидацию так называемых лжеколхозов, которые не соответствовали установленным требованиям и не приносили ожидаемых результатов. В процессе этой работы также рассматривались возможности совершенствования уставов колхозов, что подразумевало учет различных бытовых, сословных и национальных особенностей, присущих различным районам Северного Кавказа.

В ходе обследования было охвачено 1100 колхозов, что свидетельствовало о масштабах проводимой работы. Кроме того, для стимулирования активности и повышения уровня конкуренции среди колхозов был организован конкурс на лучшее коллективное хозяйство. В этом конкурсе приняло участие 238 колхозов, которые стремились продемонстрировать свои достижения и передовой опыт в ведении сельского хозяйства. В результате конкурса 60 из них были удостоены премий, что способствовало популяризации успешных практик и методов работы.

Одним из прогрессивных направлений в деятельности колхозов стало активное внедрение мер по борьбе с сельскохозяйственными вредителями. Эти меры оказали положительное влияние на урожайность, а также способствовали распространению среди крестьянства применения химических средств, что, в свою очередь, позволяло значительно повысить эффективность сельскохозяйственного производства. Использование интенсивных методов производства в ряде колхозов позволило сократить затраты на посевные работы. Например, в коммунах Кубани затраты на обработку одной десятины земли составили всего 8,7 дня, в то время как в единоличных хозяйствах этот показатель достигал 18,0 дней. Это свидетельствовало о более рациональном подходе к организации труда в колхозах.

Чистый доход на одну десятину посева в колхозах также значительно превышал аналогичный показатель в единоличных хозяйствах: 77,4 рубля против 25,7 рублей. Это подчеркивало экономическую эффективность колхозного движения по сравнению с традиционными формами ведения хозяйства. Кроме того, урожайность основных зерновых культур в колхозах на Северном Кавказе была в целом выше, чем в единоличных хозяйствах. Например, в коммунах и артелях с одной десятины посева озимой пшеницы собирали до 100 пудов, тогда как в крестьянских хозяйствах этот показатель составлял всего 84,9 пуда.

Однако, начиная с весны 1926 года, в стране стал наблюдаться поворот в сторону постепенного отхода от принципов НЭПа, который оказал значительное влияние на колхозное строительство. В результате этого изменения усилился односторонний классовый подход, что проявилось в мерах противодействия зажиточному крестьянству, которое стремилось вступить в колхозы. В то же время основное внимание в колхозном строительстве стало уделяться маломощным слоям деревни, которые не были способны к самостоятельному подъему своего хозяйства. В кубанских колхозах большинство беднейших крестьян не имели возможности выплатить даже минимальный вступительный взнос, что создавало дополнительные трудности для развития колхозного движения.

Отсутствие у бедноты рабочего скота и сельскохозяйственного инвентаря также негативно сказывалось на экономической устойчивости колхозов. Особенно тяжелое положение наблюдалось в колхозах Ставропольского округа, где более 50% колхозов не имели необходимого количества рабочего скота, что ограничивало их возможности для полноценной работы и ведения сельского хозяйства. Таким образом, несмотря на некоторые достижения и успехи в организации колхозов, проблемы, связанные с недостатком ресурсов и слабостью экономической базы, оставались актуальными и требовали дальнейшего внимания и решений со стороны властей.

В 1927 году произошло значительное усиление государственной поддержки колхозов, что оказало существенное влияние на их развитие и функционирование. В рамках этой помощи колхозам начали передавать в трудовое пользование земельные участки, которые ранее находились в аренде. Это означало, что колхозы получили возможность использовать землю, что способствовало их расширению и укреплению. Также была введена практика закрепления за колхозами инвентаря, построек и другого имущества, которое они получали от государства в качестве неделимого фонда. Таким образом, колхозы становились более независимыми и устойчивыми.

Землеустройство стало осуществляться за счет государственных средств, что также способствовало улучшению условий работы колхозов. Важным шагом стало введение налоговых льгот, которые значительно облегчили финансовое бремя на колхозы. В частности, была установлена скидка в размере 25% от суммы налога, что позволило колхозам направлять сэкономленные средства на развитие своих хозяйств. Кроме того, размеры кредитов, предоставляемых колхозам, значительно увеличились. Например, в Кубанском округе к ноябрю 1927 года объем кредитования колхозов возрос в 1,5 раза по сравнению с 1925 годом. Это свидетельствовало о том, что колхозы стали получать большую финансовую поддержку, что, в свою очередь, способствовало их развитию.

Однако, несмотря на все принятые меры, они оказались недостаточными для того, чтобы обеспечить полноценное развитие колхозного движения. Ограниченные возможности государства в вопросах машиноснабжения, выделения финансовых средств и других аспектах сдерживали рост и развитие колхозов. В результате, наряду с созданием новых колхозов, наблюдался и распад тех, которые не могли продолжать свою деятельность из-за экономической слабости. Например, в Кубанском округе в 1927 году было ликвидировано 88 колхозов, что произошло по причинам неземлеустройства и недостатка сложной техники. Таким образом, прирост колхозов в течение 1926/27 годов оказался незначительным, и общее их число в крае не превышало 3 тысяч.

В различных округах изменения в количестве колхозов носили различный характер. В Армавирском округе, например, наблюдался заметный рост колхозов, число которых увеличилось с 213 до 484, что составило 127,2% по сравнению с предыдущим годом. В то же время в Терском округе наблюдался резкий упадок: количество колхозов сократилось с 266 до 151, что составило 56,8% по сравнению с предыдущим годом. Это говорит о том, что в разных регионах страны колхозное движение развивалось с разной динамикой.

В автономных областях колхозы продолжали оставаться незначительными игроками в хозяйственной жизни. Например, в Адыгейской (Черкесской) автономной области количество коммун увеличилось с 5 до 6, сельскохозяйственных артелей – с 1 до 4, а ТОЗов (товариществ по совместной обработке земли) – с 7 до 26. Эти данные подчеркивают, что, несмотря на общие усилия по развитию колхозного движения, в некоторых регионах оно все еще не достигло значительных успехов и оставалось на низком уровне.

Таким образом, 1927 год стал временем как для роста, так и для трудностей колхозного движения в СССР. Государственная поддержка, внедрение налоговых льгот и увеличение кредитов способствовали укреплению колхозов, однако существующие проблемы и ограничения не позволили им развиваться в полную силу.

Источник сведений: статья Андрея Анатольевича Панарина Роль колхозов в хозяйственной жизни Дона и Северного Кавказа в условиях кульминации НЭПа (1924 – 1927 гг. ).

Если интересно, прошу поддержать лайком, комментарием, перепостом, может подпиской! Впереди, на канале, много интересного! Не забудьте включить колокольчик с уведомлениями! Буду благодарен!