Неотъемлемой частью судебного спора выступает этап взыскания судебных расходов. Законодательно эта процедура относительно урегулирована. В 21.01.2016 г. было принято постановление пленума Верховного Суда РФ №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в котором отражены подходы Верховного Суда к возмещению судебных расходов.
А недавно в Госдуму внесён законопроект № 1035487-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1035487-8), предлагающий дополнить Гражданский процессуальный кодекс РФ новой статьёй. Автор инициативы — депутат Сардана Авксентьева. Инициатор законопроекта считает, что предложенные изменения позволят снизить нагрузку на суды общей юрисдикции, сократить сроки рассмотрения дел. Суть статьи сводится к отнесению судебных издержек на тех, кто сознательно затягивает рассмотрение дела в суде. Речь о гражданах, которые, говоря юридическим языком, злоупотребляют своими процессуальными правами.
В судебной практике нередко, особенно при рассмотрении гражданских дел, возникают ситуации, когда одна из сторон специально тянет время. Сторона может быть не заинтересована в быстром принятии решения. Она то якобы болеет, то просит перенести процесс под другим предлогом. Рассмотрение спора может тянуться не только месяцами, но и годами.
Процесс по закону можно отложить, если так решит суд. Это касается в том числе рассмотрения дел в апелляционной и кассационной инстанциях.
Подобная норма, по которой можно наказывать тех, кто затягивает дело, в нашем законодательстве существует, но в Арбитражном процессуальном кодексе. А вот в гражданском процессе отсутствует механизм, аналогичный статье 111 Арбитражного процессуального кодекса РФ — это создаёт неравенство между участниками дел и порождает злоупотребления. Если одна из сторон тянет время, не является в суд, подаёт необоснованные ходатайства, то реальной ответственности за такие действия практически не наступает. Поэтому депутаты задумались о дополнении подобной статьей и ГПК.
Новая статья ГПК РФ предусматривает два основания для взыскания судебных расходов:
Общее основание — если сторона злоупотребляет своими процессуальными правами, не выполняет процессуальные обязанности, срывает заседания, препятствует рассмотрению дела или принятию решения. В этом случае все судебные расходы (включая оплату представителей, госпошлину, издержки на экспертизы и др.) могут быть возложены на нарушителя.
Специальное основание будет применяться к случаям нарушения участником процесса претензионного или другого досудебного порядка урегулирования спора, в том числе нарушения срока представления ответа на претензию, оставления претензии без ответа.
Вполне очевидно, что если обязанность компенсировать судебные расходы в каких-то случаях налагается на сторону в качестве наказания, необходимо определить, в чем же состоит неправомерное поведение этой стороны? Чем она заслужила такое наказание? Расходы можно будет взыскать, если доказать нарушение. Ваша задача — показать суду системность злоупотреблений и их прямую связь с вашими расходами.
Как вы считаете будет ли действенной такая мера?