Прощайте, старые проверки?
Каждый предприниматель в сфере общепита или пищевого производства знаком с волнительным ожиданием визита инспектора Роспотребнадзора. Но привычная система контроля доживает свои последние дни. С 15 октября 2025 года, согласно Постановлению Правительства РФ № 1548 от 06.10.2025, правила игры кардинально меняются. В этой статье мы разберем 5 самых неожиданных и важных нововведений, о которых должен знать каждый руководитель.
1. Плановые проверки отменили. Почти для всех.
Ключевое нововведение Постановления № 1548 — это отмена плановых проверок для подавляющего большинства предприятий: объектов значительного, среднего, умеренного и низкого риска. Теперь регулярные визиты инспекторов сохраняются только для компаний из двух самых высоких категорий риска.
Периодичность плановых проверок теперь выглядит так:
- Чрезвычайно высокий риск: 1 раз в год (или 2 раза в год для детских лагерей на время каникул и организаций питания детей в образовательных учреждениях).
- Высокий риск: 1 раз в 2 года.
Для большинства добросовестных предприятий это означает существенное снижение административной нагрузки. Это смещение фокуса означает, что государство доверяет большинству, но при этом резко ужесточает наказание для тех, кто пытается работать «в тени», не уведомив о своей деятельности.
2. «Профилактический визит» — это не всегда просто консультация.
На смену плановым проверкам приходят профилактические визиты. Они бывают двух типов: по инициативе самого предпринимателя (для консультации) и обязательные. И здесь кроется главный сюрприз: обязательный профилактический визит — это не просто беседа.
Такой визит проводится для объектов высокого риска (раз в год, если для них не запланирована проверка), а также для всех предприятий, недавно подавших уведомление о начале деятельности.
В отличие от визита, который вы запросили сами, во время обязательного визита инспектор обладает широкими полномочиями, сопоставимыми с полноценной проверкой:
- Проведение осмотра помещений (в том числе дистанционно)
- Истребование документов
- Отбор проб и образцов продукции
- Инструментальное обследование и экспертиза
По итогам такого визита инспектор может выдать предписание об устранении нарушений, если они были выявлены (согласно части 13 статьи 52.1 ФЗ-248). Более того, уклонение от обязательного профвизита может стать основанием для назначения полноценной внеплановой проверки. Вывод прост: к нему нужно готовиться так же серьезно, как и к инспекции.
3. Инспектор может прийти к вам по видеосвязи.
Взаимодействие с Роспотребнадзором становится цифровым. Теперь профилактические визиты могут проводиться не только очно, но и дистанционно — через видео-конференц-связь. Для этого было разработано специальное мобильное приложение «Инспектор», доступное на официальном портале knd.gov.ru/document/mp.
Ключевые функции приложения:
- Видеосвязь с инспектором в режиме реального времени.
- Фото- и видеофиксация с геометками для подтверждения местоположения.
- Работа с проверочными листами в электронном виде.
- Использование электронной цифровой подписи (ЭЦП).
Эта технологичность — палка о двух концах. С одной стороны, она снижает возможность для злоупотреблений. С другой — каждое слово и каждый уголок вашего производства, попавший в объектив камеры, становится частью официального протокола. Подготовка к такому визиту требует не меньшей тщательности, чем к очному.
4. Штрафы за «забывчивость» выросли вдвое (и даже больше).
Несмотря на общее смягчение контроля, ответственность за одно из ключевых нарушений серьезно ужесточилась. С 27 июня 2025 года, согласно ФЗ № 516-ФЗ, значительно выросли штрафы за неуведомление о начале предпринимательской деятельности.
Сравним старые и новые размеры штрафов:
- Для ИП: было 3 000 – 5 000 руб., стало 7 000 – 12 000 руб. (при повторном нарушении — до 25 000 руб.).
- Для организаций: было 10 000 – 20 000 руб., стало 24 000 – 48 000 руб. (при повторном нарушении — до 60 000 руб.).
Важное дополнение: срок давности для привлечения к ответственности за это нарушение увеличен с 3 месяцев до 1 года. Теперь у надзорных органов будет гораздо больше времени, чтобы выявить «забывчивых» предпринимателей.
5. Ваш «рейтинг» в глазах надзора теперь можно улучшить.
Новое законодательство дает бизнесу понятный и действенный инструмент для снижения административного давления — возможность понизить присвоенную категорию риска. Узнать свою текущую категорию можно на официальном портале Роспотребнадзора: risk.rospotrebnadzor.ru.
Ключевое условие для улучшения «рейтинга»: отсутствие нарушений по итогам последнего контрольного мероприятия или обязательного профилактического визита. Если проверка пройдена безупречно, вы получаете право на понижение категории, но это не происходит автоматически.
Для изменения категории необходимо подать заявление в территориальный орган Роспотребнадзора. В этом случае ваш статус будет изменен на один уровень:
- С высокого на значительный
- Со значительного на средний
- Со среднего на умеренный
- С умеренного на низкий
Это мощный стимул для бизнеса не просто готовиться к проверкам, а постоянно поддерживать высокий уровень соответствия санитарным нормам. Безупречная работа напрямую ведет к минимизации государственного контроля.
Заключение: Новая эра контроля
Новые правила знаменуют собой переход от системы тотального надзора к более гибкой, риск-ориентированной модели, построенной на профилактике и цифровизации. Послание регулятора бизнесу очевидно: докажите свою добросовестность и работайте спокойно, либо столкнитесь с более точными цифровыми инструментами контроля и существенно возросшей ответственностью за нарушения.
Готов ли ваш бизнес к новой реальности, где проактивность и реальное соблюдение норм ценятся выше, чем формальное прохождение проверок?
