Обеспечение жильем детей-сирот в России остаётся острой проблемой на протяжении многих лет. Хотя число успешных конкурсных процедур по госзакупкам в данной сфере заметно увеличилось. Эксперты нашли корень проблемы.
По данным аналитиков сервиса «Контур.Закупки», в период с января по сентябрь 2025 года из 24 217 конкурсов по покупке жилья для детей-сирот успешными оказались лишь 12 481 (52%). Это означает, что почти половина (48%) объявленных гостендеров не привлекла ни одного поставщика или не допустила никого до торгов.
Впервые с 2020 года количество успешных торгов превысило число несостоявшихся, что может свидетельствовать о положительной динамике. Однако проблема остаётся актуальной. Корнем проблемы эксперты называют несоответствие начальной максимальной цены (НМЦ) реальной рыночной стоимости жилья. Средняя НМЦ в 2025 году составила 3,94 млн рублей, для несостоявшихся торгов – 3,56 млн рублей.
Программа и реальность
Жильё для детей-сирот предоставляется в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильём…граждан РФ». Средства выделяются регионам из федерального бюджета в виде субсидий. Недостаток финансирования не должен быть основанием для отказа сиротам в предоставлении жилья. Но на практике, как отмечают эксперты, бюджетные ограничения играют ключевую роль.
Почему не хватает денег на жильё
По мнению специалистов, методика расчета НМЦ контракта, основанная на анализе сопоставимых рыночных цен, не успевает за ростом цен на недвижимость. Адвокат Вадим Егулемов отмечает, что местные власти сталкиваются с ограничениями по бюджету. Для установления рыночной цены в госзакупке необходимо значительное увеличение финансирования. Предложенная методика «основана на анализе старых данных, официальных статистических показателей или нормативной стоимости 1 кв. м, которые не успевают за стремительным ростом цен на рынке недвижимости».
Система госзакупок, направленная на предотвращение коррупции, требует обоснования начальной цены контракта. Это приводит к «излишней жёсткости правил». Попытки повысить НМЦ в процессе торгов сопряжены с высокими правовыми рисками.
По стоимости и «квадраты»
Глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов констатирует, что обращения по вопросам обеспечения жильём детей-сирот касаются как несвоевременного предоставления, так и несоответствия качества жилья требованиям. Дешёвые «квадраты» выливаются в низкое качество жилья для сирот. Для решения проблемы необходимо совершенствование методики расчета НМЦ контрактов, учитывающее рыночную динамику цен. Возможно потребуется внесение изменений в систему госзакупок, чтобы обеспечить большую гибкость при определении стоимости жилья для детей-сирот.
В 2025 году на приобретение жилья для детей-сирот было выделено 10 млрд рублей. Аналогичные суммы запланированы на 2026-2028 годы. По данным Министерства просвещения, на конец 2024 года в России насчитывалось 340 055 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
О том, что пострадавшие от обстрелов белгородцы могут стать собственниками нового жилья, мы сообщали здесь.
Фото: ru.freepik.com
Оперативные новости в вашем мобильном: телеграм-канал «ОН-НЬЮС»