Программа "Квоты под киль" на первых порах развивалась довольно медленно, встречая серьёзное сопротивление со стороны бизнеса. Причин тому две. В целом недоверие кооперации с государством и неверие в возможность реализации столь масштабного проекта в России. С учётом отсутствия опыта и компетенций в рыболовном судостроении.
Вторая чисто экономическая. Строить и обслуживать суда на зарубежных верфях было существенно дешевле. Но... Руководству отрасли в лице регулятора Росрыболовство и Минсельхоза в рамках выполнения президентских поручений было необходимо запустить устойчивый процесс судостроения. С учётом того, что ранее промысловый флот строился и обслуживался за пределами России, значительная часть средств получаемых от добычи ВБР оставалась за пределами российской экономики. Что в конечном счёте существенно снижало эффективность работы отрасли для экономики страны. Именно это, а вовсе не сам "экспорт" являлось главной проблемой. Период после февраля 2022 года оказался достаточно дра