Статья Максима Александровича Кулаева посвящена вопросам организации и организованности работников, а также сложности этих процессов. Приглашаем вас ознакомиться с материалом и поучаствовать в обсуждении в комментариях.
В данной статье понятие «протест» трактуется, как выражение недовольства или несогласия с чем-либо, что соответствует определению из толкового словаря Ожегова.
Если дискуссия будет активной и интересной, мы продолжим серию статей «для размышления».
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.
Максим Александрович Кулаев (род. 1988) — политолог, Ph.D. (доктор философии) по политическим наукам (Тартуский университет, 2021). Преподавал в СПбГУ курсы по социологии и политологии. Автор книги «Профсоюзы, рабочие движения и гегемония в современной России» (2023).
Рабочие организации сейчас переживают сложный период. С одной стороны, их необходимость кажется очевидной, и почти никто ее не оспаривает. Один из профсоюзных догматов гласит: “Не надо плакать - организуйтесь!” С другой стороны, нельзя сказать, что к вопросу об организации относятся достаточно серьезно. Современная академическая наука уделяет организациям мало внимания, иногда предлагая общие теории для рабочих организаций и коммерческих предприятий. Профсоюзы же рассматривают организацию как нечто само собой разумеющееся, вероятно, как естественную среду обитания, которую в повседневной жизни не замечают.
Плачевное состояние организаций проявляется в большом количестве стихийных трудовых протестов, то есть таких протестов без участия каких-либо организаций[1]. В конце концов печально не то, что важность организаций не понимают ученые в университетах, а то, что люди не считают организации необходимыми.
Распространенность стихийных протестов указывает на два аспекта. Во-первых, есть простые поводы для недовольства, что само по себе тривиально, потому что поводы для трудовых протестов есть всегда и везде. Во-вторых, поводы для недовольства не становятся поводами для создания организации.
Неэффективность стихийных протестов неоспорима. Аргументы в поддержку этого тезиса известны: во время стихийных протестов люди часто действуют необдуманно, выбирают неудачные методы, а если добиваются какого-нибудь результата, то не могут этот результат закрепить, поэтому достигнутые результаты исчезают и жизнь начинает идти по-старому или даже хуже.
Более высокая эффективность организованных действий могла бы быть частью здравого смысла, но в реальности, как уже говорилось выше, люди чаще прибегают к стихийным протестам и не пытаются строить организации.
Есть мнение, что люди просто не знают об организациях или находятся в плену стереотипов. Например, к профсоюзам у многих негативное отношение как к бесполезным бюрократическим конторам. Информацию о настоящих профсоюзах надо искать, а это не всегда легко.
Но незнание о существовании профсоюзов – это часть более широкой проблемы, ведущей к распространению стихийных протестов. Эта проблема многогранна и проявляется, прежде всего, в слабости профсоюзов, у которых нет сил, чтобы реагировать на возникающие трудовые конфликты и широко распространять информацию о себе.
Здесь получается замкнутый круг: профсоюзы слабы, потому что люди предпочитают неорганизованные протесты, а люди предпочитают неорганизованные протесты, потому что профсоюзы слабы.
Этот замкнутый круг можно объяснить тем, что строительство и поддержание организации – сложная задача, провести неорганизованный протест легче, а строительство организации или вступление в уже существующую иногда не ассоциируются с преимуществами. Стихийное выступление естественно вытекает из недовольства, и крепкий коллектив или активная группа внутри него может, не строя долгосрочных планов, выдвинуть требования в той или иной форме. Стихийные протесты не всегда предполагают забастовку, они могут выливаться в написание жалоб или петиций, в запись публичных обращений к кому-нибудь. Результат таких протестов зависит от многих обстоятельств, на которые не в состоянии повлиять протестующие. Работодатель может проигнорировать требования и уволить протестующих, у них могут возникнуть проблемы с правоохранительными органами; но при удачном стечении обстоятельств протест может увенчаться успехом, пусть частичным и недолговечным. Недолговечность достижений, впрочем, необязательно должна волновать людей, стремящихся к результату здесь и сейчас. В свою очередь протесты, в которых участвуют организации, далеко не всегда оказывается успешным, и далеко не всегда организациям удается закрепить успех, сделать его долговечным. Кроме того, многие организации сами оказываются недолговечными.
Методы, которые используют организации, не всегда отличаются от методов, которые могут использовать люди при стихийных протестах. Профсоюзы тоже пишут жалобы и обращаются к властям, но в последние годы редко прибегают к забастовкам. С точки зрения методов и их применения явное преимущество профсоюзов перед стихийно протестующими – это более эффективное использование юридических инструментов, потому что у профсоюзов обычно есть юристы, знания и опыт.
Некоторые организации по своему уровню развития недалеко ушли от стихийно протестующих. При стихийных протестах так или иначе возникают группы, которые не могут быть полностью бесструктурными: там все равно бывают свои иерархии, распределения ролей и механизмы принятия решений, пусть и неоформленные[2]. Между организациями и стихийно возникающими в трудовых коллективах протестными группами не всегда есть четкая граница. Некоторые организации, хоть и имеют официальные названия и уставные документы, могут быть такими же аморфными, как и стихийно сложившиеся группы, сообщества или сети недовольных единомышленников. Обычно в устоявшейся организации должны быть понятные механизмы принятия решений, правила взаимодействия, наказания за нарушения, иерархии, распределение функций, членство. Не все коллективы, которые называют себя организациями, обладают этими характеристиками и поэтому должны считаться не полными, а частичными организациями[3]. Например, не во всех организациях есть четкое разделение между членами и сторонниками или четкий порядок вступления и выхода, то есть иногда непонятно, кто состоит в организации; не везде есть признанные и выполняемые правила. Даже постоянно функционирующий кружок – это уже организация, но частичная, не способная добиться больше, чем добиваются стихийные выступления.
Некоторые существующие профсоюзы не развивают протесты, а сдерживают их. У многих людей, допускающих для себя возможность протеста, есть опыт общения с профсоюзами, подчиняющимися работодателю, то есть желтыми. Поэтому при конфликтах на предприятиях, где есть желтые профсоюзы, протестующие могут сознательно предпочесть действия без создания организации.
Есть и более масштабные примеры сдерживания протестов профсоюзами, причем не только желтыми. В 2018 году руководство всех профсоюзных федераций ограничивало протесты против повышения пенсионного возраста, направляя их в узкое русло петиций и переговоров с властями, что в итоге оказалось провальной стратегией[4]. Напротив, стихийные протесты против монетизации льгот в 2005 году были более успешными, хоть и не привели к существенным переменам в обществе, что закономерно для неорганизованных выступлений. Иными словами, организованные протесты в идеале должны быть эффективнее стихийных, но действия реально существующих организаций часто не лучше, а иногда даже хуже стихийных выступлений.
Существующие организации не так уж много могут предложить недовольным людям. Сейчас организации таковы, что преимущества организованных действий перед стихийными протестами не всегда и не всем очевидны. Выход здесь не в том, чтобы положиться на стихийность, а в том, чтобы создавать такие организации, которые могли бы качественно отличаться от спонтанно возникающих протестных групп с точки зрения как методов, так и внутреннего устройства.
[1] Бизюков П. Мониторинг трудовых протестов: результаты и направления анализа // Интеракция. Интервью. Интерпретация. 2023. Т. 15. № 4. С. 36-55.
[2] Piven, Frances F..“On the Organizational Question // Sociological Quarterly. 2013. 54 (2). P. 191–193.
[3] Arhne G., Brunsson N. Organization outside Organizations: The Significance of Partial Organization // Organization. 2011. 18 (1). P. 83-104.
[4] Meyer-Olimpieva I. Manipulating Public Discontent in Russia: The Role of Trade Unions in the Protests against Pension Reform // Varieties of Russian Activism. Ed. by J. Morris, A. Semenov, R. Smyth. Bloomington: Indiana University Press. 2023. P. 233-256. Бизюков П. Траектория развития постсоветских профсоюзов: от традиции к альтернативе и обратно // Вестник общественного мнения.2021. № 1–2. С. 29–61.