Содержание статьи:
1. Суть коллективных переговоров
2. Что такое коллективный договор?
3. Раздел “Охрана труда” в коллективном договоре
Единственный законный способ узаконить трудовые отношения - заключить трудовой договор. Этот документ должен содержать не только положения о должностных обязанностях и размере заработной платы, но и другие положения, указанные в статье 57 ТК РФ. В частности, по линии охраны труда трудовой договор должен содержать сведения об условиях труда, гарантии и компенсации за работу в них, если они имеют вредную или опасную характеристику. При этом, есть иной способ дополнительно утвердить указанные условия трудовых отношений, распространяющихся не в персональном порядке, а в коллективном. Такой правовой процесс называется заключение коллективного договора.
Суть коллективных переговоров
Заключение коллективного договора кардинально отличается от того же процесса с трудовым. Для заключения трудового договора требуется желание и согласие всего двух сторон трудовых отношений. Его можно заключить за один день и без предварительных условий. Растянуть во времени его подписание может прохождение предварительного медицинского осмотра.
Для составления, согласования и окончательного визирования колдоговора нужно соблюсти два ключевых условия:
- проявление инициативы со стороны либо работодателя либо работников (определенного их количества);
- проведение коллективных переговоров.
Инициатива заключения коллективного договора должна быть доведена до другой стороны публично и любым доступным способом. Например, если инициатор - работодатель, то нет необходимости доводить намерение заключения договора до каждого работника. Достаточно оповестить об этом их полномочного представителя или представительного органа. В качестве него, чаще всего выступает локальный профсоюз, если он есть в компании. В обратном случае ситуация аналогичная - представитель трудового коллектива доносит желание работников заключить колдоговор до работодателя лично, либо до, назначенного им представителя. Право инициации установлено статьей 36 ТК РФ.
У сторон есть право не только на инициацию переговоров. Им предоставлено правовое разрешение на:
- проведение подготовительных мер для переговоров;
- согласование положений и позиций по будущему документу;
- заключение соглашения;
- внесений изменений и поправок в документ.
Коллективные переговоры - процесс добровольный, но объявление в письменном виде одной стороны о начале процесса накладывает на другую сторону определенные обязательства - дать ответ не позже 7 календарных дней с момента получения уведомления.
В ответе нужно указать:
- решение о ведении переговоров;
- участников, представляющих интересы.
Дата начала - следующий день после получения инициативной стороной ответа.
К слову о представителях работников. Статья 36 четко ограничивает круг возможных представителей трудового коллектива и запрещает ими быть:
лицами, которые защищают интересы работодателя;
организациями, органами, которые создал и финансирует работодатель, органы госвласти, включая, местные и субъектные, а также политические партии.
Сам ход коллективных переговоров также является законодательно утвержденным процессом. Полный порядок колпереговоров указан в статье 37 ТК РФ.
Таким образом, коллективные переговоры процесс системный, который не осуществляется простым организационным действием и за короткое время. Он требует подготовки, согласований сторон, самого проведения, чтобы получить конечный результат, отражающий суть коллективных переговоров - принятие коллективного договора.
Что такое коллективный договор?
На первый взгляд, ответ на этот вопрос довольно прост. Действительно, выражаясь простым языком колдоговор ни что иное как соглашение, содержащее видение трудовых отношений обеих сторон. Проблема в том, что это была бы слишком упрощенная формулировка для области коллективных соглашений.
Формат создания колдоговора зависит от решения сторон. На практике весь документ могут разрабатывать совместно, путем проведения заседаний с определенной периодичностью. Другой вариант: первоначальное согласование общей структуры договора и распределение между сторонам разделов для разработки. По готовности стороны вновь заседают и окончательно определяются с составом документа.
Каждая из сторон может привлечь к разработке тех или иных разделов необходимых специалистов. Фактически больше всего возможностей для этого у работодателя, так как в штате его компании могут быть юристы, экономисты, бухгалтера и другие сотрудники. Они могут по распоряжению работодателя дать свою экспертную оценку по тем или иным позициям колдоговора.
Важным вопросом при разработке и согласовании колдоговора является его срок действия. Сторонам нельзя определить его совместным решением, а вернее его верхнюю границу, которая составляет 3 года согласно статье 43 ТК РФ. Меньший срок можно установить. Кроме того, стороны могут пролонгировать период действия соглашения, но максимум на 3 года. Аналогично - меньший срок также можно утвердить.
Колдоговор нормативно защищен от различных организационных ситуаций, то есть при их наступлении он продолжает свое действие. К таким ситуациям относятся:
- изменение названия компании;
- изменение типа госорганизации, в том числе муниципальной;
- реорганизация в виде преобразования;
- увольнения руководителя предприятия.
В плане регулирования, коллективный договор имеет законодательно рекомендуемую структуру. Примерное содержимое колдоговора указано в статье 41 ТК РФ. Важная оговорка прописана в первой части указанного правового положения - состав документа определяется переговорными сторонами. Это объясняет наличии в законе необязательного соблюдения рекомендуемой структуры документа. Законодатели дают право добавить в колдоговор следующие разделы:
- оплата труда - формы, периоды, способы;
- выделение пособий и компенсаций;
- индексация заработной платы;
- формы занятости, переподготовки персонала;
- рабочий режим и условия отдыха, включая отпуска;
- совершенствование условий труда;
- интересы персонала и их соблюдение в случае приватизации госимущества;
- охрана здоровья трудового коллектива, включая экологические вопросы;
- гарантии сотрудникам, параллельно проходящим обучение;
- организация семейного отдыха;
- компенсация оплаты питания;
- ведение контроля за исполнением условий колдоговора;
- отказ от забастовок, если условия соглашения соблюдаются.
На практике, в колдоговор добавляют раздел “Охрана труда”, в котором прописывают конкретные положения в этой области трудовых отношений.
Раздел “Охрана труда” в коллективной договоре
Указанный раздел содержит паритетные правила создания условий безопасной работы. Основное требование практически всегда одно: стороны обязуются соблюдать требования и нормы охраны труда, установленные законом. Часто, основными элементами этого раздела служат:
- обустройство рабочего места;
- защита сотрудников от травм и профболезней;
- льготы “вредниками”.
Безопасность рабочего места достигается его правильным обустройством. Значение имеют его месторасположение, снабжение орудиями труда (техникой, инструментами и т.д.). Далее работодатель должен оценить его безопасность через спецоценку и оценку профрисков. На основе результатов этих процедур принимаются меры, которые снижают риск возникновения повреждений здоровья работника. Таким образом, в колдоговоре утверждаются механизм создания безопасного места для работы.
Защита здоровья персонала осуществляется через определенные мероприятия. Например, через условия коллективного договора можно обеспечить СИЗ не только категории работников, которым они нужны по закону. Можно включить дополнительные группы сотрудников либо увеличить объем уже выдаваемых средств защиты.
Льготы за вредную или опасную работу в коллдоговоре раскрывают с точки зрения их объема, а вернее его увеличения относительно законодательных установок. Можно увеличить количество дней допотпуска, больше сократить рабочее время и т.д. К слову, выдача молока может смениться компенсацией деньгами, если это условие утвердить в колдоговоре. Коллективным договором можно увеличить оплату за “вредность” больше 4%.
Автор статьи: Лапина Ольга