В первой части
мы разбирали основные моменты законопроекта. Но что же нас ждёт еще? Давайте разбираться.
Рассматривают законопроект, что с 1 января 2027 года вступают в силу важные изменения в земельное законодательство, которые ограничивают возможность перевода сельскохозяйственных земель в другие категории. Одним из ключевых нововведений является запрет перевода земель сельскохозяйственного назначения для добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Что такое «общераспространенные полезные ископаемые»?
Общераспространенные полезные ископаемые — это материалы, которые встречаются повсеместно и не требуют особых технологических условий для добычи. К ним относятся, например:
песок строительный, глина, известняк,
гравий и другие широко используемые строительные материалы.
Ранее подобный перевод земель был возможен по статье 7 Закона № 172-ФЗ, но требовал обязательного проекта рекультивации. Судебная практика показывала, что такие переводы часто использовались для извлечения экономической выгоды, а не в интересах сельхозпроизводства.
Цель запрета
Основная цель изменений — сохранение сельскохозяйственных угодий. Земли сельхозназначения — это ценный ресурс, обеспечивающий продовольственную безопасность страны и рациональное использование плодородного слоя почвы. Запрет направлен на:
Предотвращение необоснованного сокращения сельхозземель.
Защиту почвы от деградации и разрушения.
Уменьшение случаев злоупотребления процедурами перевода земель.
Как теперь будет происходить перевод
Для перевода сельхозземель в другие категории возможны только исключительные случаи:
непригодность земли для сельскохозяйственного производства,
создание особо охраняемых природных территорий, изменение границ населённых пунктов, строительство объектов государственного или местного значения, добыча полезных ископаемых, но исключая общераспространенные.
Это значит, что для добычи песка, глины и подобных материалов сельхозземли использовать больше нельзя. Любой запрос на перевод для этих целей будет отклонён.
Последствия для землевладельцев и бизнеса
Строгий контроль: органы власти будут тщательно проверять основания для перевода.
Увеличение времени на перевод: процедура станет многоступенчатой, включая согласование с высшими должностными лицами субъекта РФ и, при необходимости, с Минсельхозом.
Необходимость поиска альтернативных участков: компании, занимающиеся добычей строительных материалов, должны будут искать участки вне сельхозугодий.
Судебная практика
Суды уже применяют строгие критерии: перевод земли для добычи полезных ископаемых допускается только как исключение, и при этом необходимо подтверждать реальную необходимость и наличие проекта рекультивации. Запрет на общераспространенные ископаемые закрепляет позицию, что сельхозземли — ресурс стратегический и их использование должно быть приоритетным.
Итог
Запрет перевода сельхозземель для добычи общераспространенных полезных ископаемых — это часть политики государства по сохранению и рациональному использованию плодородного слоя почвы. Он делает процедуру перевода более строгой и направленной на защиту сельхозугодий, ограничивая возможность экономической эксплуатации земель в ущерб сельскому хозяйству.