С сентября в России действует постановление правительства Российской Федерации №826 от 31.05.2025 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков», которое определило признаки неиспользования земельных участков.
Что на самом деле грозит нарушителям, рассказал на пресс-конференции руководитель Управления Росреестра по Хабаровскому краю Дмитрий Щербаков (на фото).
— Постановление правительства определяет критерии неиспользования земельных участков. На освоение земли собственникам отводится три года. Что такое освоение? Это значит, что участок необходимо подготовить к его целевому использованию — например, скосить траву, очистить от мусора. Для тех, чей участок сейчас не пригоден к использованию, обязанность использовать землю по целевому назначению фактически наступит с 1 марта 2028 года.
Главная задача нововведений — не наказать собственников или изъять у них землю, а вернуть их на свои участки. Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, которые разработал Росреестр, землевладельцы будут точно знать, чего нельзя допускать на своих землях, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Четкие и понятные критерии (зарастание сорняками, деревьями), снижают риски необоснованных претензий и помогут добросовестному землепользователю защитить себя в суде. Никто не сможет привлечь к ответственности правообладателей, если на их участках таких признаков не обнаружено.
В частности, владельцам всех участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков следует учесть, что общий для всех участков критерий неиспользования — захламление или загрязнение отходами более 50% площади.
Нельзя допускать захламления или загрязнения отходами более половины площади земельного участка, а также его зарастания сорняками выше 1 метра (для всех видов участков). Нарушение может быть выявлено не ранее чем через 3 года после оформления прав на него:
— для подготовки участка к использованию (проведения мероприятий по освоению) отводится также 3 года с момента приобретения прав на него (для всех видов участков);
— при покупке земельного участка в Хабаровском крае для строительства индивидуального жилого дома нужно учесть, что у стройки есть определенный срок. На участке, предназначенном для ИЖС, построить и оформить индивидуальный жилой дом нужно в течение 7 лет с момента приобретения прав на землю. С учетом 3-летнего срока на освоение участка нарушение может быть выявлено не ранее чем через 10 лет.
Если земельный участок предназначен для строительства иных капитальных объектов, не ИЖС, то построить и оформить здание или строение нужно в течение 5 лет с момента приобретения прав на землю (срок может быть иным — например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории). С учетом 3-летнего срока на освоение участка нарушение может быть выявлено не ранее чем через 8 лет;
Если право на землю было оформлено до 1 марта 2025 года, то указанные выше сроки выявления нарушений начинают исчисляться не ранее чем с этой даты.
Земля — ценный ресурс, требующий ухода и использования по назначению, что закреплено в Земельном кодексе РФ. Если участок не нужен, его можно продать, подарить или сдать в аренду. На решение о дальнейшей судьбе участка дается три года.
Добросовестные пользователи могут не беспокоиться. Тем, кто забросил землю, следует привести ее в порядок и начать использовать по назначению в течение трех лет, чтобы сохранить право собственности. Это включает уборку мусора, выравнивание рельефа, укрепление грунта, уход за постройками или начало строительства.
Изъятие земли — сложная судебная процедура, применяемая только при игнорировании предписаний об устранении нарушений. В случае изъятия участок будет продан на публичных торгах, а вырученные средства (за вычетом расходов) переданы бывшему собственнику.