Власти переводят управление топливным рынком в ручной режим, чтобы избежать дефицита бензина и дизеля на заправках. Уже введен мораторий на обнуление топливного демпфера. Чем аукнется такая мера для людей и компаний?
Мария Соколова
Дефицит топлива из-за «внепланового ремонта НПЗ» шагает по стране. Первой жертвой нехватки бензина стал Крым — теперь там продают не более 20 л за раз. Но страдают не только ближайшие к Украине регионы.
Где в России пропал бензин
Уже даже жители Бердска в Новосибирской области вынуждены запасаться горючим впрок — на заправках стал пропадать бензин самых популярных марок — АИ-92 и АИ-95. Информацию подтверждает владелец сети АЗС «Альянс Плюс» Алексей Головещенко.
— Омский НПЗ объемы развернул на центральную часть России, в связи с этим дефицит. У нас куплен бензин, и мы ждем поставки железнодорожным транспортом. Но логистика увеличилась, в два раза отгрузки с НПЗ задерживают. Предварительно еще неделю будем без топлива.
В Новосибирской области с проблемами столкнулись даже аграрии, которые закупают дизель в больших количествах. Об этом заявил глава регионального Минсельхоза Андрей Шинделов.
Похожая ситуация складывается в Томской области, готовятся в нехватке горючего в Ленинградской, Новгородской, Псковской областях и в Карелии — Киришский НПЗ остановил переработку нефти на одной установке. В Свердловской и Челябинской областях независимые АЗС вводят ограничения на отпуск топлива в одни руки.
Что означает мораторий на обнуление демпфера
Надо срочно что-то делать! На этом фоне Владимир Путин подписал указ, который вводит мораторий на обнуление топливного демпфера до 1 мая 2026 года. Звучит обнадеживающе, но у любой медали есть и обратная сторона.
Топливный демпфер власти придумали, когда Россия имела возможность отправлять топливо на экспорт. У производителей был выбор: либо продать подешевле в РФ, либо отправить на экспорт в страны, где топливо стоит дороже. Логика коммерческого предприятия подсказывает, что продавать товар надо там, где он дороже. Но что же тогда останется на внутреннем рынке?
Чтобы исключить неконтролируемый рост цен, в правительстве придумали компенсировать нефтяникам разницу между внутренними и экспортными ценами за счет бюджета. В 2022 году, например, нефтяники получили 2,17 трлн рублей, в 2023-м — 1,59 трлн, в 2024-м — 1,81 трлн рублей.
А чтобы у производителей точно не возникало желания повышать оптовые цены в РФ, было введено правило: если отпускные цены на бирже превышают определенный уровень, то демпфер обнуляется и производитель никаких денег не получает.
Для бензина на 2025 год верхняя планка установлена в 60 450 рублей за тонну, а для дизеля — 57 200 рублей. Но сейчас это не работает. Биржевые цены даже на АИ-92 перевалили за эту планку еще в начале июня 2025-го (сейчас тонна стоит 74 262 рубля), а по АИ-95 лимит был преодолен и вовсе в конце мая (актуальные котировки — 79 182 рубля).
После введения моратория нефтяники продолжат получать субсидии от государства даже в том случае, если продают топливо втридорога. То есть сейчас первоочередная задача властей заключается не в том, чтобы снизить цены на топливо, а в том, чтобы нефтяники получили побольше денег и приложили максимум усилий для его выпуска.
Как действия властей повлияют на цены на бензин
Это может в корне изменить ситуацию в стране. Сейчас нет законодательного ограничения на подорожание топлива в рознице. Резкие скачки сдерживает только ФАС своими рекомендациями и выборочными проверками.
У антимонопольной службы есть свое представление о том, как должен дорожать бензин, недавно рассказал глава ФАС Максим Шаскольский.
— Целевым значением по-прежнему остается направление не выше инфляции. Ситуация будет стабилизироваться в ближайшее время.
Пока получается не очень. За последний месяц бензин АИ-92, по данным мониторинга «Петрол Плюс», подорожал на 2,2%, а за год топливная инфляция составила более 24%.
Но раз теперь во главу угла поставили наличие топлива на заправках, а не его цену, то не исключено, что антимонопольщики ослабят давление на АЗС. Вертикально интегрированные нефтяные компании («Роснефть», «Лукойл», «Газпром нефть» и т. д. в первую очередь снабжают топливом свои собственные заправки, а владельцы независимых АЗС сталкиваются с массой проблем.
Многие вынуждены продавать топливо в минус. Кто-то выживает за счет продажи сопутствующих товаров, а кто-то закрывается. К концу октября могут закрыться 2-2,5% АЗС.
В плюсе от моратория на обнуление демпфера останутся нефтяники (впервые предложил расширить дозволенный коридор цен глава «Роснефти» Игорь Сечин), а вот потребителям придется раскошелиться — цены будут расти. Но смогут ли нефтяники, получив дополнительные деньги от государства, ускорить ремонт своих НПЗ и наполнить заправки топливом? Пока мы видим обещания восстанавливать работу раньше срока, но дефицит бензина от этого меньше не становится.
---