По мнению виноделов, избыточные требования не только мешают развитию, но и подрывают жизнеспособность успешных хозяйств
В редакцию Business FM Краснодар обратились кубанские фермеры, которые просят увеличить срок реализации вин до года продукции в случае непродления лицензии на виноделие. Соответствующую поправку в ФЗ начнут рассматривать в Госдуме.
Как отметили в Союзе фермерских винодельческих хозяйств, вопрос касается высокой нагрузки на предпринимателей, занимающихся виноделием, особенно это касается крестьянских фермерских хозяйств (КФХ). Сейчас обсуждается проблема, возникающая при продлении лицензий на производство вина сроком на следующие 5–15 лет. Так, при лицензировании Росалкогольрегулирование требует пакет документов, практически идентичный тому, что предприниматели предоставляли еще пять лет назад.
Участники рынка считают, что ФЗ-171 не учитывает особенности малого бизнеса, в то время как регулятор не идет на диалог. Винодельческие хозяйства сталкиваются с разрушительными последствиями из-за несовершенства законодательства и его жесткого применения Росалкогольрегулированием, рассказал основатель «Усадьбы Семигорье» Геннадий Опарин:
Геннадий Опарин
Основатель «Усадьба Семигорье», председатель СПК «1-й винный кооператив»
«Наше сообщество в этом году столкнулось с перелицензированием впервые; закон о фермерских винодельческих хозяйствах был принят только ровно 5,5 лет назад. Мы пошли перелицензировать и сразу столкнулись с негативной позицией Росалкогольрегулирования, которая действует по закону. По закону прописаны нереальные сроки: предуведомления на прекращение лицензии, на уведомления, на устранение недостатков регламентов. Еще больше и еще хуже они устроены. Нас заставляют читать 171-й Федеральный закон. Мы, естественно, его не знаем. И на сегодняшний день у нас пять непродленных лицензий. Непродленная лицензия ведет к немедленному уничтожению всей продукции, если ты не успел ее продать. Продать нужно, но разрешения на реализацию (УТМ) тоже не дают. Соответственно, получается ситуация, что ты на основании каких-то неправильных решений инспектора лишаешься всего».
Глава крестьянского фермерского хозяйства Игорь Зубков, по совместительству многодетный отец, поделился, что из-за сложившейся ситуации фактически остался без средств к существованию.
Игорь Зубков
Глава КФХ, основатель бренда Fervino
«В 2020 году я получил лицензию и успешно продвигал бренд Fervino фермерского вина. Я делал каждый год много вина, выдерживал его, продавал через пару лет и наращивал объемы. Через пять лет у меня закончилась лицензия, я попросил ее продлить, но мне ее не продлили. После этого прилетел ОБЭП, арестовал все вино, и фактически у меня вина на десятки миллионов рублей. Сейчас РАР (Росалкогольрегулирование) требует вместо того, чтобы продлить лицензию и дать мне это все продавать и дальше работать 15 лет, — требует все уничтожить. Вот, поскольку бизнес длинный, я предполагаю, что лицензии на 5 лет — это мало. Нужно просто дать нам подлиннее поработать».
Виноделы отмечают, что обращения к руководству РАР и Минфину не дают результатов. Отсутствие любого документа, например сертификата на емкость, ведет к блокировке лицензирования и требованию уничтожить виноматериал. Поскольку фермер не может быстро реализовать крупные партии, через два месяца продукция конфискуется и уничтожается.
Это приводит к убыткам в миллионы рублей и банкротствам, хотя закон допускает досудебное урегулирование. Ситуация уже становится причиной краха нескольких предприятий и создает угрозу для других виноделов.