С 2025 года в России вступили в силу изменения в Федеральный закон «О рекламе» № 38-ФЗ. Ключевая новация — введение рекламного сбора в размере 3% за распространение рекламы в интернете.
Что это значит для рекламодателей, агентств и посредников? Как работает механизм на практике и какие риски стоит учитывать? Давайте разберёмся.
Что из себя представляет «рекламный сбор»
🔹 Это обязательные отчисления в федеральный бюджет, которые уплачиваются за распространение рекламы в интернете.
Базой признается доход, полученный:
рекламораспространителями и операторами рекламных систем;
от реализации услуг по распространению рекламы в интернете;
если реклама направлена на привлечение внимания российских пользователей.
⚠️ В ряде случаев обязанность уплаты может возлагаться и на самого рекламодателя (пп. 1–5 ст. 18.2 ФЗ «О рекламе»).
Как он работает на практике
Периодом признаётся квартал.
Ставка — 3%.
Если реклама приобретается у иностранного лица российским рекламодателем, а направлена на российских пользователей, российский рекламодатель обязан удержать сбор с доходов иностранного лица.
Кто обязан платить
Кроме рекламораспространителей, обязанность уплаты распространяется на посредников:
тех, кто действует в интересах рекламодателя или оператора рекламной системы;
тех, кто оказывает услуги по распространению рекламы в интернете.
При этом важно учитывать особенности (Постановление Правительства РФ от 15.08.2025 № 1224):
если отчисления делает одно лицо из всей цепочки (например, рекламораспространитель), другие не платят повторно;
агент может уплатить сбор либо только со своей части дохода, либо сразу со всей суммы.
Когда платить
Сумму рассчитывает Роскомнадзор (РКН) на основе данных ЕРИР.
Расчёт формируется не позднее 15-го числа второго месяца после окончания квартала.
Плательщик имеет 10 дней для оспаривания.
Уточнённый расчёт формируется в течение 5 дней.
Уплата обязательных отчислений должна быть произведена не позднее 5-го числа третьего месяца следующего квартала.
Пример: за I квартал 2026 года уплатить сбор необходимо до 05.06.2026.
Освобождения от уплаты
Сбор не уплачивается, если реклама размещается:
на сайтах телеканалов, радиоканалов и информационных агентств;
на ресурсах сетевых изданий, учреждённых государственными органами, либо получающих бюджетное финансирование;
на федеральных телеканалах, входящих в мультиплексы.
Освобождены и некоторые категории печатных СМИ, если их тиражи превышают установленные законом лимиты (п. 12 ст. 18.2 ФЗ «О рекламе»).
Что не признаётся рекламой
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2025 № 1087, рекламой не считается:
информация в каталогах товаров без выделения отдельных позиций;
личные отзывы пользователей без чрезмерных призывов к покупке;
объявления физических лиц о продаже личных вещей или передаче животных безвозмездно;
вакансии работодателей без продвижения конкретных услуг.
Ответственность за неуплату
граждане — штраф от 2 000 до 2 500 рублей,
должностные лица (включая ИП и самозанятых) — от 4 000 до 20 000 рублей,
юридические лица — от 100 000 до 500 000 рублей.
Если задолженность не погашена в течение 10 дней после уведомления РКН, сумма взыскивается в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством (ст. 14.3 КоАП, Постановление Правительства № 1224).
Налоговые аспекты
Расходы на интернет-рекламу учитываются при налогообложении прибыли (пп. 28 п. 1 ст. 264 НК РФ), но только если:
они соответствуют критериям ст. 252 НК РФ,
отсутствуют обстоятельства, ограничивающие учёт (п. 44 ст. 270 НК РФ),
реклама маркирована в ЕРИР.
Письмо Роскомнадзора от 20.02.2025 № 03-72707 и письмо ФНС от 27.02.2025 № СД-4-3/2042@ закрепили порядок применения.
Как проверять законность интернет-рекламы
Реестр заблокированных ресурсов: blocklist.rkn.gov.ru
Перечень иностранных лиц, не выполнивших «приземление»: 236-fz.rkn.gov.ru
Маркировка ЕРИР: erir.grfc.ru
Также рекомендуется включать в договоры с рекламораспространителями компенсационные меры за нарушение правил передачи сведений о рекламе.
Итоги
С 2025 года введён рекламный сбор в размере 3%. Его ключевые особенности:
ставка — 3%, период — квартал,
уплата через систему ЕРИР под контролем РКН,
уплачивать должны не только распространители, но и посредники,
освобождение действует для ряда СМИ и федеральных каналов,
штрафы за неуплату — до 500 000 рублей.
Для бизнеса это значит: расходы на интернет-рекламу нужно учитывать внимательнее, проверять контрагентов и контролировать маркировку в ЕРИР.
📕 Основания: ст. 18.2 ФЗ «О рекламе» (в ред. ФЗ от 31.07.2025 № 337-ФЗ), Постановление Правительства РФ от 15.08.2025 № 1224, Постановление Правительства РФ от 24.07.2025 № 1087, ст. 264, 270 НК РФ.
Обо мне
Меня зовут Субботина Галина Николаевна. Я практикующий юрист с более чем 10-летним опытом работы в сфере гражданского и коммерческого права.
✔ Член Ассоциации юристов России
✔ Спикер Департамента предпринимательства Москвы
✔ Более 200 успешно выкупленных помещений у города по 159-ФЗ
✔ Более 300 млн рублей сэкономлено клиентам
Моя команда и я сопровождаем клиентов по вопросам:
льготная приватизация коммерческой недвижимости по 159-ФЗ;
раздел имущества супругов при разводе;
наследственные дела: принятие наследства, споры о долях, обязательная доля;
сопровождение сделок с недвижимостью (купля-продажа, дарение, аренда);
юридическая экспертиза договоров;
помощь в судах по имущественным и жилищным спорам;
консультации по налоговым аспектам владения недвижимостью.
Наша цель — защитить интересы клиента, найти оптимальное решение и провести через все этапы без лишних рисков и нервов.Контакты
Юрист Субботина Галина Николаевна
📞 Телефон: +7 (495) 414-12-99
📱 WhatsApp: wa.me/+79366161299
📧 Email: info@subbotina-pravo.ru
🌐 Сайт: subbotina-pravo.ru
📢 Telegram: @subbotina_pravo
🏢 Адрес: г. Москва, ул. Золоторожский Вал, д. 11, стр. 22, эт. 1, оф. 56