24 сентября в районном ДК Темрюка работала мобильная приемная Губернатора Краснодарского края.
Знаю, что некоторые собственники побоялись сегодня приехать, потому что думали: будет большая очередь, а прием всего 4 часа – с 12 до 16. Поэтому приняли решение писать обращения Губернатору онлайн.
Мне жаль, что так вышло. Все было организовано очень хорошо, уходя я даже поблагодарила сотрудников администрации за достойное проведение мероприятия.
Никаких длинных очередей в ДК не было. На первом этаже находилось несколько столов, за которыми работали сразу по два регистратора.
Они записывали данные заявителя и уточняли тему обращения.
Затем в сопровождении сотрудника администрации нужно было подняться на второй этаж, где в большом фойе по кругу были расставлены столы для разных специалистов.
Посетителей провожали в актовый зал, где можно было посидеть в удобных креслах в ожидании вызова специалисту, в чьей компетенции находится волнующий вопрос.
Алексей Савуляк подал обращение по запретам митингов собственникам из Кучугур. Прямо в ДК ему организовали видеоконсультацию с советником по работе с политическими партиями Никитиным Н.В. К сожалению, совет дан очевидный: нужно обращаться в суд.
Наверно единственной проблемой сегодняшнего мероприятия стал большой поток заявителей из Кучугур. Поскольку тема у нас у всех одна – земельный вопрос, а специалистов по ней немного, то пришлось слегка подождать своей очереди.
Было очень приятно видеть, что первые ряды заняты только нами. Периодически в актовый зал заходили организаторы и спрашивали:
- Кто еще из Кучугур с заявлением по генплану?
Минут двадцать я ждала приглашения к специалисту, общаясь с собственниками, с которыми за время наших мытарств мы уже стали как родные. Наконец и меня позвали.
Я общалась с Лазутченко Екатериной Валерьевной. Должность: начальник Азово-Черноморского отдела управления градостроительного контроля департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края.
За этим же столом оказался и главный архитектор муниципального образования Темрюкский район Андрусенко Алексей Сергеевич.
Наш разговор вышел долгим и оставил у меня двоякое впечатление.
С одной стороны, хочется верить предположению Екатерины Валерьевны, прозвучавшему в конце беседы:
- Мы внимательно изучим предоставленные документы и ваше обращение. Возможно, администрация района изменит мнение относительно сложившейся ситуации.
Это вселило в меня надежду.
С другой стороны, уже столько сил брошено всеми собственниками и мной лично, чтобы доказать администрации наше законное право на место под солнцем в поселке Кучугуры, а воз и ныне там, что понимаешь: история может иметь еще оооочень длительное продолжение, если администрация Темрюкского района продолжит морально давить на собственников.
Поведение главного архитектора сегодня убедило: расслабляться рано, несмотря на наши феерические победы в судах различных уровней.
На неуважение ко мне, продемонстрированное главным архитектором перед представителем администрации Губернатора, я бы, может, и не обратила внимания. Но в данном случае говорила больше от имени собственников, чем от себя лично, поэтому воспринимаю как неуважение ко всем собственникам земельных участков.
Если после статьи главный архитектор или администрация подаст на меня в суд (они привыкли таскать нас по судам за госсчет), мне все равно. Одним судом больше, одним меньше. Это еще раз покажет людям: администрация бьет тех, кого должна защищать: обычных граждан.
Я имею право сказать: тон, который позволил себе чиновник, манера общения на уровне оскорбления, попытки принизить мои доводы и личные выпады в мой адрес – недопустимы для представителя исполнительной власти, да еще и такого уровня.
Когда в очередной раз чиновник попытался спровоцировать на скандал, перебивая разговор, я возмутилась, указав Екатерине Валерьевне на недопустимость поведения государственного служащего, который позволяет себе подобное, находясь на рабочем месте и получая за работу с гражданами зарплату.
- Посидите на моем месте за мою зарплату! – предложил на это начальник управления архитектуры и градостроительства Темрюкского района.
Простите, если вас не устраивает место или зарплата, это не мои проблемы. И оскорблять себя я никому не позволю.
- Ни за какую зарплату мира я не села бы на ваше место. Потому что никогда не стала бы работать против граждан Российской Федерации. Моя миссия – защищать, а не бороться с собственниками.
До этого чиновник обиженно выдал:
- Это вы меня оскорбляли на общественных обсуждениях! Видео имеется.
Во-первых, не существует видео, где бы я оскорбляла уважаемого Андрусенко А.С. Потому что сегодня я вообще впервые общалась с ним лично.
Во-вторых, видео с общественных обсуждений были представлены нами в процессе по коллективному иску. Они заслушивались на заседании. И нам, собственникам, нечего стесняться - с нашей стороны там не было никакого криминала. В то же время поведение сотрудников администрации вызывало вопросы, в том числе и поведение главного архитектора. Видеофиксация, я согласна, всё помнит.
В-третьих, я не понимаю, почему чиновники стали вдруг такими обидчивыми?
Смешно и грустно: другому нашему собственнику во время сегодняшнего приема главный архитектор предложил выйти на улицу из ДК. И, знаете ли, собственник стерпел, не обиделся. Потому что не за этим пришел. И не к главному архитектору.
Мы поняли: администрации можно на нас обижаться, а нам на нее - нет. Несмотря на то, что здесь стороной, которую уже более года таскают по судам и не хотят слышать, являются именно ни в чем не повинные собственники.
Я почему долго все это расписываю? Хоть и противны такие дрязги, вместо нормальной продуктивной работы. Потому что главный архитектор – представитель администрации МО Темрюкский район. И если он так себя ведет по отношению к нам, то по нему и придется судить, как к нам относиться администрация в целом.
В принципе, хорошо, что это отношение увидела и представитель администрации Губернатора.
Теперь точно знаю: не ходила на прием к главному архитектору раньше и не пойду впредь. Бесполезно и бессмысленно.
Ах да, про отказы на строительство и предостережения прокуратуры главному архитектору я тоже рассказала представителю Губернатора.
А также, что прокурор Темрюкского района выиграл иск против администрации в Темрюкском суде по отказам на строительство. Мне показалось, что это стало новостью для представителя администрации Губернатора. Конечно, вряд ли главный архитектор поспешил сообщить об этом в первую очередь.
Большую часть рассказа я посвятила ситуации вокруг генплана Кучугур и исков на аннулирование кадастровых номеров. Предоставила распечатки определений 4-го кассационного суда и Верховного суда.
Да, определение ВС от 5 августа 2025 года пока еще не рассмотрено в апелляции, куда направлено для нового рассмотрения. Однако глубоко сомнительно, что апелляция не учтет указания Верховного суда и вынесет решение в пользу администрации. Текст определения ВС не оставляет сомнений в том, что администрацией нарушены права собственников, поэтому решение должно быть за ними, а не за администрацией.
Тем более что уже есть решение апелляции по определению ВС от 13 мая 2025 года по Голубицкой. И оно в пользу собственников.
На это главный архитектор попытался заявить: иск по Голубицкой и иски по Кучугурам – суть разные вещи.
Не согласна с господином Андрусенко.
Есть отличия, но суть одна - желание администрации Темрюкского района аннулировать кадастровые номера земельных участков, находящихся в частной собственности.
Кстати, если бы иски были реально разными, это лишь увеличило бы число неправомерных действий администрации МО Темрюкский район, грубо вторгающейся в права частной собственности.
Администрация подает на собственников иски, и нам, к сожалению, приходится идти до Верховного суда, чтобы доказать администрации несостоятельность ее требований.
Я спросила представителя администрации Губернатора:
- Чем провинились перед районной администрации собственники? Почему претензии к нам, а не к Росреестру, который регистрировал наши участки?
В исках именно МЫ, а не администрация привлекаем Россреестр в качестве ответчика. И на судах он выступает, как и мы, ответчиком. И суды выносят решения в нашу пользу! Отказывают администрации в ее исковых требованиях.
Мы хотим узнать у губернатора: на каком основании нас выбрасывают из поселка?
Ранее нам приводились три основания:
1. Отсутствие проектов планировки.
Определения Темрюкского районного, 4-го кассационного и Верховного судов четко говорят, что ППТ не требовался.
Лишь в конце 2023-го года это требование было прописано в ПЗЗ Фонталовского сельского поселения.
Во всех остальных случаях мы не подпадаем, согласно известному специалистам перечню, под требование ППТ.
2. Доктрина продовольственной безопасности.
В процессе нашего коллективного иска против администрации Темрюкского района наши юристы полностью доказали безосновательность ссылки на Доктрину продовольственной безопасности.
В этот момент представитель аппарата Губернатора сказала, что сейчас идет разговор о виноградопригодных землях.
- Наши участки никогда не были виноградопригодными. К тому же это третий горно-санитарный пояс, где существуют ограничения.
О каком выращивании винограда может идти речь на наших 6 сотках? Если меня выведут в СХ, я все равно не смогу прокормить страну, потому что мне НУЖНО КОРМИТЬ СВОИХ ДЕТЕЙ в первую очередь.
3. Некое распоряжение администрации Губернатора.
Как только я упомянула распоряжение, представитель администрации Губернатора уточнила:
- Это распоряжение не по Кучугурам.
- Совершенно верно, - согласилась я. – Мы потребовали от администрации Темрюкского района предоставить данное распоряжение в суд. И на заседании по коллективному иску наши юристы доказали несостоятельность ссылки на него.
Однако множество людей, которым сотрудники администрации рассказывали о каком-то таинственном распоряжении, до сих пор думают, что оно существует.
*Вопрос: бросает ли это тень на Губернатора? Конечно. Зачем это делает администрация Темрюкского района? Не знаю.
Таким образом, все перечисленные основания не имеют под собой основания. Уж простите за тавтологию.
Однако администрация Темрюкского района никак не может остановиться. Даже несмотря на уголовное дело по нарушениям общественных обсуждений.
Далее состоялся разговор по Единому документу
Со слов главного архитектора, на данный момент ЕД на стопе, потому что идут суды.
На мой вопрос, какие участки останутся в поселке, он ответил:
- Те, по которым мы подали документацию в НИИ после общественных обсуждений прошлого года, что на них зарегистрированы дома.
- А когда вы их подали?
- Где-то в октябре прошлого года.
- И все? А как же те, кто после этого построил и зарегистрировал дома?
- Не знаю.
А КТО ЗНАЕТ?!!
- В моем квартале, - рассказала я, - на 23 сентября 2025 года зарегистрировано 69 ОКС. Они куда теперь?
- Нужно было получать уведомление о соответствии!
- Зачем? Если дома регистрировались по дачной амнистии?
Я обратилась к представителю администрации края:
- Скажите, пожалуйста, закон о дачной амнистии – это ЗАКОН?
- Да.
- Он отменен?
- Нет.
- Этот закон требует получения уведомления о соответствии параметрам строительства при подаче документов на регистрацию?
- Нет.
- Тогда ЧТО нарушили собственники, подав документы на регистрации зданий по дачной амнистии на своих участках ИЖС на землях населенных пунктов? Ведь новый генплан не принят, нас еще никуда не вывели!
- Ничего не нарушили.
И рассказала Екатерине Валерьевне про свой иск, где являюсь ответчиком перед администрацией. Который выигран нами, собственниками, в Темрюкском районном суде.
Если бы иск администрации был удовлетворен, то кадастровый номер моего земельного участка аннулировали. На участке у меня зарегистрированы жилой дом и нежилое строение.
- Скажите, пожалуйста, если бы землю под моим домом вывели в общедолевую собственность, аннулировав кадастровый номер, что стало бы с моим домом?
- Он… завис бы в воздухе.
Лучше и не скажешь! И тогда администрации осталось бы по нему только выстрелить предписанием о сносе. Да еще и наверняка за мой счет.
А ведь предыдущим собственником, у которого купила участок, было получено разрешение на строительство! То есть я покупала участок в 2023 году с разрешением! Выдано в январе 2022-го. Свеженькое.
Я многое рассказала представителю администрации Губернатора. Опираясь на факты и определения судов.
Ведь только в моем кадастровом квартале собственниками выиграно 5 из 5 исков в Темрюкском суде, по одному их них администрации отказано уже и в апелляции! Кстати, 5 исков в этом случае – это более 200 земельных участков, которые администрация очень хочет лишить кадастров.
Истцами нашего иска были 135 собственников земельных участков поселка Кучугуры!
Закончила беседу на том, что администрация Темрюкского района в это непростое время формирует тяжелый социальный прецедент, настраивая против исполнительной власти сотни собственников земельных участков поселка Кучугуры.
Для большинства собственников участки на южном побережье – жизненно важная необходимость поправить здоровье после проживания в регионах с тяжелыми климатическими условиями, а также долгой работы на вредных производствах.
Права на здоровье, отдых, жилище и частную собственность гарантирует нам Конституция Российской Федерации.
Отмечу: многие собственники до сих пор не в курсе о действиях администрации Темрюкского района, вторгающейся в наши права.
Мне постоянно звонят и пишут все новые и новые собственники, которые только сейчас получили информацию о происходящем, чаще всего - случайным образом.
Поэтому вовсе не удивительна большая явка собственников 4 сентября в ДК поселка Кучугуры для встречи со следователем и признания потерпевшими по нашему УД против администрации Темрюкского района.
Знаю от СК, что туда продолжают практически ежедневно поступать запросы от собственников о признании потерпевшими по месту жительства с разных регионов России.
Подробнее здесь.
Как было написано на кольце царя Соломона: «Все пройдет, пройдет и это». Лишь бы не было, когда все пройдет, мучительно больно за действия и поступки тем, кто, обладая властью, использует ее не во благо людей.
Когда-нибудь администрация Темрюкского района должна принять соломоново решение и остановиться.
Я попросила передать Губернатору Краснодарского края единственное желание собственников поселка Кучугуры: не исключать наши участки из границ поселка, оставить нам возможность ЖИТЬ на них, а не существовать.
В 30-дневный срок обещали дать ответ.
У каждого собственника, кто не смог приехать на встречу со специалистами в мобильную приемную Губернатора, всегда есть возможность обратиться напрямую к Губернатору Краснодарского края Вениамину Ивановичу КОНДРАТЬЕВУ, отправив обращение на официальном сайте Губернатора.
Напишите и расскажите о волнующих вас проблемах. Губернатор должен из знать.
Как всегда, с надеждой и верой в лучшее,
Елена Гореликова