Финансовые коридоры власти вновь наполнились тревожным гулом: перед внесением 29 сентября проекта федерального бюджета на 2026-2028 годы, все громче звучат разговоры о повышении налога на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 22%. Несмотря на отсутствие официальных подтверждений, информационный вакуум лишь подливает масла в огонь. Чем мотивирована эта мера, каковы могут быть ее последствия для экономики и кармана граждан России — в нашем материале.
Почему налог могут повысить
Инициатива, по данным анонимных источников Reuters, обсуждается в правительстве России как один из ключевых инструментов борьбы с растущим бюджетным дефицитом. По данным Министерства финансов (отчёт за январь-август 2025 года), дефицит федерального бюджета составил 4,2 трлн рублей (1,9% ВВП), уже превысив плановый показатель на весь 2025 год в 3,8 трлн рублей. Источники агентства указывают, что дефицит на 2026 год, вероятно, также превысит заложенный в законе целевой уровень в 0,9% ВВП.
«Как можно сократить дефицит, соблюдая бюджетное правило? Только за счет повышения налогов, поскольку сокращать практически нечего — ни военные расходы, ни социальные расходы», — цитирует агентство одного из своих собеседников. Военные расходы являются неприкосновенными, а сокращение социальных статей, по образному выражению источника, подобно «стрижке поросенка — визга много, толку мало».
НДС — крупнейший источник доходов федерального бюджета. В 2024 году, по расчетам источника, он обеспечил почти 37% всех поступлений, или 13,5 трлн рублей. Повышение ставки на 2 процентных пункта, по оценкам аналитиков, может принести бюджету дополнительно от 1 до 2 трлн рублей в год, фактически вдвое сократив прогнозируемый дефицит на 2026 год.
Примечательно, что еще в феврале текущего года Минфин России на своем официальном сайте заявлял, что у ведомства "нет планов по корректировке основных параметров налоговой системы". Однако изменившаяся экономическая конъюнктура, включая падение нефтегазовых доходов и замедление роста ВВП, по-видимому, заставила пересмотреть эти планы.
Предупреждение экспертов о цепной реакции
Реакция экспертного и бизнес-сообщества на слухи о повышении НДС практически единодушно негативна. Главный аргумент — проинфляционный характер этого шага.
Александр Шохин, глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), в интервью ТАСС назвал повышение НДС "самой неприятной для бизнеса и для населения, конечных потребителей, налоговой новацией".
"Это может привести к тому... что розничные цены вырастут. Опять инфляция, опять повышение ставки и так далее", — предупредил эксперт.
Эту точку зрения разделяет кандидат экономических наук Андрей Бархота, в беседе с Царьградом он отметил:
"Сочетание вот этих двух факторов, один из которых инспирирован Минфином, другой – Банком России, вызовет не просто рецессию, а падение в пропасть. Поэтому это будет проинфляционным фактором, а при этом еще и дополнительной нагрузкой и на потребителей, и на бизнес".
Дмитрий Голубовский, аналитик "Золотого монетного дома" в интервью "БИЗНЕС Online", оценил потенциальное решение как "абсурдное":
"У нас для чего пытаются сократить бюджетный дефицит? Для того чтобы снизить инфляционное давление. Но НДС — это проинфляционный налог. Это то, что поднимает издержки по всей цепочке создания добавленной стоимости".
Эффект от повышения НДС не ограничится разовым скачком цен. Как пояснила главный экономист "Т-Инвестиций" Софья Донец, рост налога приводит к увеличению цен и инфляционных ожиданий.
"Общий перенос мы оцениваем до +1,5 п.п. в инфляцию на +2 п.п. налога", — отметила она.
Это, в свою очередь, может вынудить Центральный банк замедлить темпы снижения ключевой ставки, которая сейчас находится на уровне 17%.
"В сценарии повышения НДС снижение ключевой ставки растягивается, а ее динамичное снижение сместится во второе полугодие 2026 года", — прогнозирует Донец.
Удар по малому бизнесу
Помимо повышения ставки, в кулуарах обсуждается и другая болезненная мера — снижение порога годового дохода, при котором бизнес на упрощенной системе налогообложения (УСН) обязан платить НДС. Сейчас этот лимит составляет 60 млн рублей. По слухам, его могут снизить до 10-30 млн рублей.
Для малого бизнеса это станет двойным ударом. С одной стороны, возрастет налоговая нагрузка: вместо уплаты 5-7% от доходов по УСН компании придется перейти на общую систему налогообложения (ОСНО) с НДС и налогом на прибыль. С другой — усложнится администрирование. Как отмечает предприниматель Алексей Петропольский, бизнес не поднимет цены на 2%, а сразу на 5-10-20%, чтобы компенсировать возросшие издержки и риски.
Людмила Ганичева, основатель аудиторско-консалтинговой компании, констатирует нарастающую панику среди предпринимателей.
"Никогда за 19 лет работы я не давала столько консультаций на тему закрытия бизнеса как этим летом. "Малыши" стали готовится к закрытию до конца года, понимая, что с НДС не выживут", - приводит её слова klerk.ru.
Молчание власти и намёки ЦБ
Официальные лица предпочитают не комментировать слухи. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков 18 сентября переадресовал вопрос в правительство России. В самом Кабмине данные Reuters не комментировали.
Однако косвенные сигналы поступают от руководства Центробанка. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина после заседания совета директоров 12 сентября осторожно поддержала идею повышения налогов, заявив, что дополнительные доходы бюджета предпочтительнее увеличения дефицита.
"Для нас важно при принятии решений, насколько сбалансирован бюджет», — подчеркнула она.
Это высказывание многие аналитики расценили как намек на то, что ЦБ не будет активно противостоять налоговым инициативам правительства, даже если они несут инфляционные риски
Цена бюджетной стабильности
Повышение НДС до 22% представляется властям хоть и непопулярным, но быстрым и технически простым способом наполнить казну в условиях исчерпания иных резервов. Однако эта мера чревата серьёзными издержками: новым витком инфляции, замедлением и без того скромного экономического роста, дополнительным давлением на бизнес и конечных потребителей.
Окончательный вердикт будет вынесен 29 сентября, когда правительство России представит проект бюджета в Госдуму. Если слухи подтвердятся, жителям страны придется готовиться к очередному удорожанию жизни, а бизнесу — к выживанию в условиях возросшей фискальной нагрузки. Властям же предстоит взвесить, не окажется ли цена бюджетной стабильности, достигнутой за счет роста налогов, слишком высокой для долгосрочного здоровья экономики.