Правительство РФ направило в Госдуму законопроект, в котором
предлагается отменить освобождение от уплаты НДС для операций и услуг,
связанных с обслуживанием банковских карт. Эта льгота действует с 2006
года и охватывает как сами услуги, с обслуживанием карт, так и
деятельность организаций, обеспечивающих процессинг и эквайринг. В
документе предлагается сохранить налоговые послабления только для
открытия и ведения счетов.
Отмена льготы напрямую затронет инфраструктуру безналичных платежей.
Эквайринг обеспечивает прием платежей магазинами и сервисами, а
процессинг – обработку и обмен данными между банками и платежными
системами. Нулевая ставка НДС долгие годы позволяла участникам рынка
снижать издержки, благодаря чему обслуживание платежей для торговых
точек и банков обходилось дешевле.
Введение налога может увеличить себестоимость операций. Банки и
платежные системы частично переложат расходы на бизнес и потребителей,
что может повлиять на тарифы эквайринга и стоимость банковских услуг по
обслуживанию карт. Для малого и среднего бизнеса рост ставок может стать
ощутимой нагрузкой, особенно в сфере торговли и услуг, где безналичные
расчёты занимают до 90% всех платежей.
Освобождение от НДС действовало почти две декады и изначально
вводилось как мера стимулирования безналичных платежей. За это время
российский рынок розничных расчетов существенно преобразился. Как
следует из данных ЦБ, с 2021 по 2024 год объем и количество транзакций
выросли в 1,5–2 раза. За тот же период доля безналичных платежей в
рознице выросла с 70,3% до 85,3%. По количеству транзакций Россия вошла в
пятерку мировых лидеров, а по доле онлайн-платежей на человека среди
стран с развитыми рынками — в тройку лидеров.
Эксперты считают, что новые правила могут:
- привести к росту затрат банков и процессинговых центров;
- спровоцировать рост комиссий для торговых точек и пользователей карт;
- замедлить дальнейшее удешевление транзакций, к которому рынок шел в последние годы.
Вместе с тем власти рассматривают отмену льготы как способ повышения
доходов бюджета и уравнять условия налогообложения разных сегментов
финансового рынка. В случае одобрения закон вступит в силу только спустя
месяц после его официальной публикации, но не ранее первого числа
очередного налогового периода по НДС.