2 октября 2025 года Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 32-П, рассмотрев жалобу гражданки Инны Кокойло. Поводом стало оспаривание норм федерального и крымского законодательства о регулировании имущественных отношений в Республике Крым.
История дела
В июне 2022 года И. Кокойло из Кирова купила квартиру в Ялте. Спустя год жильё было включено в перечень объектов, отнесённых к собственности Республики Крым. Основание — принадлежность такого имущества по состоянию на 24 февраля 2022 года государствам или лицам, совершающим недружественные действия против России.
Кокойло обжаловала включение квартиры в перечень, указывая, что никогда не имела имущества или связей с иностранными недружественными юрисдикциями, а при покупке квартира не имела ограничений. Однако суды всех инстанций отказали ей, сославшись на то, что её добросовестность при сделке не имеет правового значения.
Позиция Конституционного Суда
Суд отметил, что оспариваемые нормы допускают два толкования:
1. достаточно факта принадлежности имущества иностранному государству или лицу на 24 февраля 2022 года — дальнейшие переходы прав собственности не учитываются;
2. принадлежность должна сохраняться и после этой даты.
При выборе толкования необходимо учитывать конституционные ценности и принцип защиты добросовестных участников гражданского оборота.
Если на момент сделки имущество ещё не было включено в перечень, покупатель, проявивший должную осмотрительность, не мог предвидеть негативные последствия. В этом случае прекращение права собственности необоснованно. Иное — если имущество уже значилось в перечне или отчуждатель был явно известен как лицо из недружественной юрисдикции. Тогда добросовестность исключается.
Итог
Конституционный Суд прекратил производство в части проверки федерального конституционного закона (он носит общий характер), но признал остальные оспариваемые нормы соответствующими Конституции РФ. При этом Суд уточнил их правовой смысл: включение жилья в перечень не влечёт прекращение права собственности у добросовестного приобретателя, если покупка состоялась до такого включения.
Дело Инны Кокойло направлено на пересмотр.