Группа сенаторов, совместно с депутатом Госдумы Александром Якубовским, членом комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, представила в парламент проект закона, определяющий условия, по которым жилые помещения в многоквартирных домах могут быть признаны заброшенными.
Федеральный законопроект, вносящий поправки в Жилищный кодекс РФ, разработан с целью обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирных домах, где значительная часть квартир пустует.
Предполагается, что данные положения будут особенно актуальны для регионов Крайнего Севера, где проблема с заброшенным жильем стоит наиболее остро.
В пояснительной записке к документу отмечается, что владельцы оставляют свои квартиры без присмотра и перестают заботиться о поддержании пустующего жилья, что нарушает функционирование общедомовых систем, особенно теплового контура здания в зимнее время (например, из-за открытых окон или разбитых стекол). Это, в свою очередь, приводит к ускоренному износу инженерных сетей и частым авариям в системах отопления, водоснабжения и канализации.
Законопроект предлагает внести изменения в Жилищный кодекс, чтобы создать объективные критерии для официального признания квартиры заброшенной. Для этого она должна соответствовать минимум двум из четырех указанных признаков.
- Отсутствие оплаты коммунальных услуг в течение года и более.
- Наличие долга по налогу на имущество за два или более налоговых периода (года).
- Неизменные показания счетчиков электроэнергии и воды на протяжении более года.
- Признаки длительного запустения, включая разбитые окна, отсутствие или повреждение входной двери, а также кражу приборов учета коммунальных услуг.
Право устанавливать соответствие жилья этим критериям планируется передать муниципальным органам, отвечающим за вопросы жилищных отношений.
В сопроводительной записке авторы подчеркивают, что многие жители России вынуждены жить в домах, где значительная часть квартир брошена своими владельцами. Такие помещения, с разбитыми окнами и ветхими конструкциями, фактически непригодны для проживания.
Особенно острая ситуация наблюдается в ряде регионов: Республике Коми, Забайкальском, Камчатском, Красноярском, Хабаровском краях, а также в Сахалинской, Иркутской и Магаданской областях.
Существующие законы не позволяют эффективно решать проблему с заброшенным жильем, а предложенный законопроект призван заполнить этот правовой пробел.
После официального признания жилого помещения пустующим появится возможность законно определить его дальнейшую судьбу. Если таких квартир много, может быть рассмотрен вопрос о будущем всего дома, вплоть до его сноса.
При этом законопроект предоставляет собственникам, проживающим в таких домах, права, аналогичные тем, которые уже имеют жители аварийных домов в соответствии с действующим Жилищным кодексом.