Напряжённая ситуация, которая наблюдается на топливном рынке России уже несколько месяцев, заставляя цены на бирже держаться на уровнях, близких к рекордным, а население — нервничать, в своей основе, по мнению экспертов, имеет «букет» из нескольких причин.
«Голодная дойная корова»
Некоторых из специалистов топливный ажиотаж подтолкнул к тому, чтобы ещё раз напомнить о том «странном» отношении к топливно-энергетической отрасли, которая наблюдается в России со стороны граждан, чиновников, и бизнеса. Все эти субъекты, полагает заместитель председателя наблюдательного совета ассоциации «Надежный партнер» Дмитрий Гусев, рассматривают ТЭК «как дойную корову». То есть, как к чему-то, «дарованном сверху, не требующем никаких ресурсов для извлечения и получения, стоимость чего должна стремиться к нулю».
С одной стороны, вроде бы так оно и есть – колоссальные нефтяные запасы страны – это, конечно, подарок природы (или Господа, кому как нравится). Но этот подарок надо уметь ещё использовать, говорит нам (и властям) господин Гусев, обращая внимание на то, что вся инфраструктурная, бизнес и налоговая система в России настроена на то, чтобы, в первую очередь, гнать за кордон сырую нефть, обеспечивая казну нефтедолларами. И уже только, во вторую, на то, чтобы обеспечить в полной мере потребность населения и экономики в бензине и соляре.
Эксперт говорит об отсутствии в стране стимулов и стратегии развития нефтеперерабатывающих заводов, как и в целом инвестиционной непривлекательности этой отрасли профицит производственных мощностей которой по бензину оценивается лишь в 15%. Правда, предлагает почему-то в качестве варианта исправления ситуации – директивное регулирование территориального распределения частных АЗС. Как будто именно в этом дело, и предприниматели сами не понимают, где им строить заправочные станции в условиях хронического дефицита «товара» - топлива…
Беспилотником по голове
В такой ситуации, постоянно балансирующей на грани неустойчивости поставок топлива, критическим становится любой негативный внешний фактор. Сейчас таким фактором стали планомерные удары украинских беспилотников по российским НПЗ, о которых официальные лица государства предпочитают говорить поменьше.
Между тем около 38% мощностей первичной переработки нефти (примерно 340 тысяч тонн ежедневно) сейчас не функционируют, и до 70% из них остановлены из-за атак беспилотников. В результате на биржевой площадке бензин марки АИ-95 продаётся по цене 80 тысяч рублей за тонну, а АИ-92 — по 73 тысячи. Однако приобрести эти виды топлива даже при предоплате становится всё сложнее.
Цены не поддаются
Рекордный выбывший объём производства моторного топлива не позволил снизить рекордные биржевые котировки топливных цен, а также цены в рознице.
Вице-премьер Александр Новак 1 октября назвал ситуацию «абсолютно контролируемой», подчеркнув, что проблемы по отдельным регионам решаются в ручном режиме. Он сообщил, что для увеличения производства бензина и дизельного топлива сейчас изучаются дополнительные возможности, в том числе разрешение использовать различные химические соединения и добавки. Часть из таких веществ запрещена в производстве из-за экологических рисков. По информации «Коммерсанта», речь об этаноле и запрещенном 10 лет назад монометиланилине, вредном и для здоровья, и для двигателей.
Согласно данным территориального индекса Петербургской биржи (СПбМТСБ) по европейской части России, текущая цена бензина АИ-92 на 12% выше уровня начала августа, АИ-95 — на 5%, а летнего дизеля — на 22%. В сентябре биржевая стоимость бензина достигла исторического максимума: 73,85 тыс. руб. за тонну АИ-92 и 82,38 тыс. руб. за тонну АИ-95. Дизельное топливо в этом месяце на пике оценивалось в 72,21 тыс. руб. за тонну.
В рознице цены на бензин продолжают превышать общий уровень инфляции: с начала года по 29 сентября они выросли на 9,2%. В то же время индекс потребительских цен за тот же период увеличился на 5,78%, как показывают данные Росстата. Российский топливный союз (РТС) отмечает, что рентабельность продаж бензина на АЗС в настоящее время находится в минусовой зоне. Сроки отгрузки бензина доходят до двух месяцев, запрет на экспорт не помогает. Все это «грозит независимым владельцам АЗС, число которых составляет около 60% от общего числа АЗС страны, прекращением деятельности».
Хуже всего ситуация с топливом на Юге России – в Крыму, на Ставрополье, в Курской области, вплоть до смежных с Московской областях. Проблемы с бензином наблюдались также в Поволжье.
В то же время на востоке страны ситуация обстоит несколько лучше. Предприятия там стабильно отгружают топливо, но сроки поставки в любом случае остаются длинными — приобретенный сегодня товар фактически попадет к покупателю только к концу ноября.
Может само собой рассосётся…
Эксперты отказываются предсказывать, сколько будет длиться текущая ситуация — неизвестно, поскольку НПЗ могут починить за несколько недель или месяцев, но есть риски повторения атак БПЛ.
Кроме того, специалисты оценивают эффективность эмбарго в текущей конфигурации как ограниченную, поскольку экспорт бензина в дружественные страны — Казахстан, Киргизию, Узбекистан, Армению, Монголию — разрешён, а вертикально интегрированные компании продолжают экспорт дизельного топлива. При этом вскоре рынок ждет новый вызов — уход дешёвого летнего дизеля, который заменят более дорогие зимние сорта. Это создаст трудности для независимой розницы. По бензинам ключевой задачей остаётся наращивание производства.
Призывы не поддаваться панике в явно сложной ситуации вызывают беспокойство, особенно у россиян, которые помнят 1990-е годы. С одной стороны, действия властей можно понять: ажиотажный спрос угрожает перерасти в самоподдерживающийся дефицит. С другой стороны, на рынке топлива всё ещё возможна ситуация, когда проблема может быть решена в последний момент: спрос должен снизиться естественным образом к концу октября с завершением летнего сезона перевозок и полевых работ. Однако это произойдёт только в том случае, если не возникнут новые «внеплановые остановки».