🔥 Шоковое заявление Владимира Путина: конец патентной системе?
Итак, свершилось?
На встрече с лидерами думских фракций президент Владимир Путин неожиданно поддержал идею об отмене патентной системы для трудовых мигрантов. Это предложение, озвученное главой «Справедливой России» Сергеем Мироновым, может кардинально изменить правила игры на рынке труда России. «Надо подумать. Она широко применяется. Я ничего не исключаю», - заявил Владимир Путин, поручив проработать этот вопрос .
Патентная система, действующая с 2015 года, позволяет мигрантам из безвизовых стран легально работать в России при условии ежемесячной уплаты авансового платежа по НДФЛ (к примеру, в Москве это 8900 рублей в месяц) и прохождения медкомиссии, а также экзаменов по русскому языку и законодательству . Однако эта система, по мнению критиков, создала почву для злоупотреблений и не решила проблему нелегальной миграции. Все мы помним громкие задержания владельцев " лавок" по выдаче справок и сертификатов.
⚖️ ОАЭ: жёсткий контроль вместо патентов - образец для России?
В поисках альтернативы Россия может обратиться к опыту Объединенных Арабских Эмиратов, где миграционная политика построена на принципах тотального контроля и жёсткой привязки мигранта к работодателю. В ОАЭ действует система так называемого «кафала» (поруки), при которой работник практически полностью зависит от компании-спонсора. Мигрант не может сменить работодателя без его согласия, а при увольнении обязан покинуть страну в кратчайшие сроки .
Ключевые элементы системы ОАЭ:
- 🔹 Жёсткая привязка к работодателю. Мигрант имеет право работать только у одного работодателя, что исключает его свободное перемещение на рынке труда.
- 🔹 Автоматизированный контроль. Система WPS (Wage Protection System) гарантирует своевременную выплату зарплат, а нарушители немедленно депортируются .
- 🔹 Нулевая толерантность к нелегалам. Поддельные документы или нарушение условий контракта ведут к немедленной депортации и запрету на въезд .
При этом в ОАЭ мигранты составляют около 90% населения, однако страна сохраняет высочайший уровень безопасности и экономической стабильности. Как отмечает востоковед Игорь Егоров, «ОАЭ демонстрируют не только заметный экономический прогресс, но и низкую преступность, а местная нация не растворилась среди мигрантов» .
⚠️ Риски для России: между рабством и порядком
Однако полное копирование модели ОАЭ, вероятно, чревато серьёзными рисками. Система «кафалы» критикуется правозащитниками как форма современного рабства. Мигранты оказываются в полной зависимости от работодателя, что вынуждает их терпеть нарушения своих прав .
Для России, где культурные и исторические связи с постсоветскими странами играют ключевую роль, такой подход может быть излишне жёстким. Как подчёркивает эксперт, «без кафалы можно обходиться лишь в случае культурной близости с теми, кто приезжает к нам на работу. Если в 2000-е годы такая близость была, сейчас она всё больше уходит в прошлое» .
🎯 Президентский баланс: ужесточение без крайностей
Власти России, судя по всему, намерены найти компромиссный путь. С одной стороны, Владимир Путин признаёт, что миграция - «чувствительная сфера для граждан», и игнорировать проблемы нельзя . С другой — уже приняты меры по ужесточению контроля:
- ✅ Обязательная дактилоскопия и медосвидетельствование ;
- ✅ Усложнённые экзамены по русскому языку ;
- ✅ Биометрический контроль и отслеживание местоположения мигрантов .
Министр экономического развития Максим Решетников заявил, что Россия не будет полагаться на труд мигрантов в долгосрочной перспективе, делая ставку на повышение производительности труда .
💡 Что ждёт мигрантов? Возможные сценарии
1. Замена патентов на разрешения с привязкой к работодателю - по образцу ОАЭ, но со смягчёнными условиями для выходцев из СНГ. Остаётся вопрос- разрешат ли таким работникам, как и раньше, привозить свои семьи и вешать их на нашу социалку, раздавать пособия и маткапитал? И ещё более жёсткая, вытекающая из этого проблема- будут ли, как и прежде, налево- направо раздавать гражданство сами знаете кому?
2. Жёсткий отбор по квалификации- акцент на привлечении высококвалифицированных кадров, как предлагает Михаил Беляев . К сожалению, в настоящее время ни о какой высокой квалификации приезжих говорить не приходится, это не учёные, не преподаватели и не врачи. Зато из каждого утюга льются песни о том, что без мигрантов работать некому будет. Расскажите это людям в деревнях и бабушкам- пенсионеркам...
3. Полная цифровизация - внедрение систем отслеживания по примеру ОАЭ, где WPS контролирует выплаты, а биометрия — перемещения. В настоящее время большинство привлечённых мигрантов, оплатив минимальный патент, просто растворяются на просторах России, и чем они занимаются, остаётся только догадываться...
📌 Революция или эволюция?
Россия стоит на пороге фундаментальных изменений в миграционной политике. Наконец- то. Давно пора действовать, а не бесконтрольно завозить в страну людей с чужим культурным кодом. Опыт ОАЭ показывает, что жёсткий контроль возможен и эффективен, но его внедрение требует учёта российских реалий. Властям предстоит найти баланс между экономической необходимостью, безопасностью и правами человека.
Как сказал Владимир Путин, «проблемы нельзя игнорировать - их нужно решать» . От того, насколько удачно будет найден этот баланс, зависит будущее миллионов мигрантов и стабильность российского общества.
*Статья подготовлена на основе анализа текущих предложений и зарубежного опыта, и не содержит призывов к оскорблениям по национальному или этническому признаку.