Реестр недобросовестных поставщиков
Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) — это официальный список компаний и индивидуальных предпринимателей, которые нарушили законодательство о контрактной системе в сфере госзакупок. Ведение этого реестра регулируется Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Его главная цель — защита государственных и муниципальных интересов путем недопущения к бюджетным деньгам недобросовестных подрядчиков и поставщиков. Это ключевой инструмент контроля и чистоты конкурентной среды в закупках.
За что могут включить в реестр недобросовестных поставщиков?
Оснований для включения в РНП всего три, и все они связаны с уже выигранными торгами:
— Уклонение от заключения контракта.
— Расторжение контракта по решению суда или в одностороннем порядке из-за нарушения поставщиком.
— Предоставление недостоверных сведений о себе.
Важно: Включение в реестр — это не наказание за мелкие технические ошибки. Это последствие за грубые нарушения, которые сорвали проведение закупки или нанесли ущерб заказчику.
Кто и как принимает решение о включении в РНП?
Процедура строго регламентирована:
1. Обнаружение нарушения: Заказчик фиксирует факт нарушения (уклонение от подписания контракта или его ненадлежащее исполнение).
2. Создание комиссии: Заказчик формирует комиссию по рассмотрению дел о недобросовестных поставщиках (в ее состав должно входить не менее 5 человек, в том числе не менее одного юриста).
3. Заседание комиссии: Комиссия рассматривает все материалы дела, заслушивает объяснения поставщика (ему направляется уведомление). Поставщик имеет право защищать свои интересы.
4. Принятие решения: Комиссия большинством голосов принимает решение о включении или об отказе во включении в РНП.
5. Направление материалов в ФАС: Если комиссия приняла решение о включении, заказчик в течение 3 рабочих дней направляет все материалы в контролирующий орган — Федеральную антимонопольную службу (ФАС России).
6. Проверка ФАС: ФАС проверяет соблюдение заказчиком всей процедуры. Если нарушений нет, ФАС вносит поставщика в реестр в течение 10 рабочих дней.