Электронный документооборот — возможность быстрого дистанционного взаимодействия с таможенными органами. Для этого экспортёры, импортёры и другие участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) используют личный кабинет в информационной системе ФТС и различные программные средства. Документы, направляемые в таможенные органы, должны быть подписаны электронной подписью. Рассказываем, в каких случаях нужна ЭП для таможни, какая подойдёт, как её получить и настроить для работы.
Зачем нужна электронная подпись
ЭП ФТС нужна для работы в личном кабинете участника ВЭД. Прежде всего, чтобы пользоваться различными сервисами и подписывать электронные документы. Ещё её используют для регистрации и (или) авторизации вместо учётной записи в ЕСИА (Госуслуги), в этом случае подтверждать данные организации или ИП уже не понадобится.
В информационной системе ФТС можно применять только квалифицированную электронную подпись (КЭП) — полный цифровой аналог собственноручной. ЭП нужна не всегда, но без неё полноценное взаимодействие с таможенными органами и сервисами невозможно.
Используя ЭЦП* для ФТС, участники ВЭД могут, в частности, декларировать товары, направлять отчётность, работать с лицевым счётом и электронным архивом. Это лишь некоторые примеры.
КЭП необходима организациям (оформляется на руководителя), ИП, их сотрудникам и физлицам. У сотрудников дополнительно должна быть машиночитаемая доверенность (МЧД), которую формируют и подписывают КЭП прямо в системе или загружают из внешнего источника.
Сотрудникам можно передать полномочия:
- подписания документов, связанных и не связанных с декларированием, их регистрации, отзыва, изменения;
- предоставления, получения документов и сведений в рамках дел об административных правонарушениях.
Для взаимодействия с таможенными органами разрешено использовать собственную информсистему участника ВЭД или сторонний софт, интегрированные с системой ФТС. Эти продукты, как правило, адаптированы под специфику организации, поэтому более удобны. При этом их разработчики учитывают необходимость интеграции, и проблем с ней обычно не возникает.
Один из примеров использования сторонних решений — специализированные программные продукты и сервисы ООО «Альта-Софт». Разработчик предлагает как комплексные, так и отдельные решения. Широкое разнообразие программ, приложений и онлайн-сервисов позволяет сформировать их индивидуальный набор под свои запросы. Для работы с продуктами Альта-Софт электронная подпись тоже нужна. Эти программные решения не отменяют необходимости подписания направляемых в таможенные органы документов квалифицированной электронной подписью.
Электронный документооборот с таможней, средства автоматизации процессов, справочные системы и дополнительные утилиты не просто облегчают и ускоряют решение рутинных задач. Они позволяют выстроить автоматизированную систему, которая обеспечит расчёты, учёт, таможенное оформление, мониторинг движения грузов, отчётность и выполнение других операций в рамках ВЭД.
Электронная подпись для ФТС необходима для взаимодействия как с таможенными органами, так и с контрагентами, участниками логистической цепочки, банками, страховыми компаниями. КЭП, полученная для таможни, может использоваться для подписания любых электронных документов — работой в системе ФТС она не ограничивается. То же самое касается и ЭЦП для Альта-Софт. Даже если ЭП оформлена для работы только с продуктами этого разработчика, она может использоваться и для других задач.
Как получить КЭП
Сама подпись генерируется в процессе подписания документов. При оформлении КЭП владелец получает средства её создания — открытый и закрытый ключи. Принадлежность ЭП конкретному лицу подтверждает квалифицированный сертификат.
Физлицам при работе в таможенной системе разрешено использовать КЭП, выпущенную в приложении Госключ, (мобильную ЭП) или аккредитованным удостоверяющим центром (АУЦ). У первого варианта есть ограничения. Мобильная КЭП может не подойти для подписания документов в других системах, договоров с контрагентами, банками, страховыми компаниями и пр. Её используют только на устройстве, где установлен Госключ, и только в рамках этого приложения. У электронной подписи с сертификатом, который выпущен АУЦ, таких ограничений нет — она универсальна.
Юрлица и ИП получают средства создания ЭП в Удостоверяющем центре ФНС или у его доверенных лиц (Сбербанк, ВТБ, ТБанк, ПСБ и другие). Исключение — финансовые, страховые и некоторые другие компании, которые должны обращаться в УЦ Банка России. Госорганам и должностным лицам сертификат выпускает УЦ Казначейства.
Сотрудникам компаний рекомендуется получить КЭП в АУЦ:
- Работодатель сможет управлять всеми сертификатами через корпоративный личный кабинет — такую возможность предоставляют некоторые удостоверяющие центры, например аккредитованный УЦ «Инфотекс Интернет Траст».
- Сотрудники смогут использовать ЭП для подписания документов в других системах и сервисах, в том числе при использовании программных продуктов Альта-Софт.
Порядок и стоимость получения электронной подписи
Порядок получения ЭП зависит от статуса владельца сертификата, а у физических лиц — от выбора мобильной или обычной КЭП.
Для выпуска средств создания подписи в Госключе физическому лицу необходимо:
- Скачать и запустить приложение.
- Авторизоваться через Госуслуги (нужна подтверждённая учётная запись) и привязать номер телефона в качестве идентификатора.
- Получить в приложении неквалифицированный сертификат (НЭП).
- Запустить процесс выпуска КЭП и пройти идентификацию по биометрии из ЕБС или при помощи загранпаспорта нового образца либо очно в точке обслуживания (МФЦ, отделение банка, которые предоставляют такую услугу).
- Дождаться получения квалифицированного сертификата.
Для оформления КЭП в УЦ ФНС (у доверенного лица) руководителю юрлица или ИП нужно прийти с паспортом в ИФНС или точку обслуживания. При себе должен быть USB-токен — он потребуется для записи ключей.
Чтобы оформить КЭП физлица (сотрудника) в АУЦ необходимо подать заявку, подтвердить личность и получить ключи. На примере УЦ «Инфотекс Интернет Траст» процедура выглядит так:
- Подача онлайн-заявки на сайте.
- Оплата выставленного счёта.
- Визит с паспортом в офис для подтверждения личности или дистанционная идентификация по сертификату КЭП, выпущенному в приложении Госключ.
- Генерация сертификата в личном кабинете.
Как настроить рабочее место для взаимодействия с таможенными органами
Для работы в системе напрямую, через другую систему или софт нужно подготовить рабочее место (ПК, ноутбук).
Для подготовки необходимо:
- Проверить программно-техническое соответствие оборудования требованиям для работы с электронной подписью — их прописывают в пользовательской документации АУЦ.
- Установить драйверы для USB-токена (есть на сайте производителя), если используется такой носитель, и подготовить устройство к работе.
- Установить сначала программу для работы с подписью (криптопровайдер), а затем с её помощью — сертификат КЭП из личного кабинета на сайте АУЦ или с устройства, на которое записаны ключи. Система ФТС требует КриптоПро CSP.
- Проверить работоспособность ЭП. Для этого можно подписать любой электронный документ или авторизоваться в ЛК участника ВЭД.
Если для взаимодействия с таможенным органом будет использоваться внешняя информсистема, её нужно интегрировать с системой ФТС и своим личным кабинетом. Прежде всего это касается решений собственной разработки. Во многих популярных сервисах и коробочных продуктах возможность подключения уже предусмотрена, поэтому достаточно применить нужные настройки. После интеграции выполняют проверочные операции, чтобы удостовериться в корректной работе, в том числе с применением КЭП.
Подготовка компьютера для работы с ЭП в рамках отдельных систем, программ и сервисов может предусматривать некоторые дополнительные настройки, если они предусмотрены внутренней документацией. Например, если используются продукты Альта-Софт, ЭЦП для таможенного оформления устанавливают по инструкции с учётом требований к работе с конкретным продуктом этого разработчика.
В настройке рабочего места помогут инструкции, подготовленные АУЦ. Они снабжены скриншотами, учитывают порядок получения ЭП, используемые криптопровайдер и носитель. Чтобы исключить ошибки и сделать всё быстро, можно воспользоваться услугой дистанционной настройки, в том числе если сертификат выпущен УЦ ФНС.
Примечание:
* «Электронная цифровая подпись» и «ЭЦП» — это устаревшие обозначения электронной подписи
Чтобы видеть полные версии статей со ссылками на официальные документы, перейдите в статейный раздел нашего сайта: https://iitrust.ru/articles/