В 2022 г. госрасходы на одного студента составили 475 900 руб., что почти на 13% меньше показателя 2021 г. Затем вплоть до 2024 г. годовое обучение студента-бюджетника было примерно на одном уровне — 470 000 руб. (с колебаниями в 4000–5000 руб.).
Нормативное подушевое финансирование представляет собой систему, в которой средства для вуза рассчитываются исходя из стоимости образования на одного студента, указывает заведующий лабораторией «Развитие университетов» Института образования НИУ ВШЭ Нияз Габдрахманов.
Такой расчет включает разнообразные расходы государства, среди которых — оплата труда преподавателей, содержание учебных помещений и другие организационные расходы. По словам Габдрахманова, коэффициенты, связанные с оплатой труда, могут значительно различаться.
6,8 трлн рублей государство потратило на сферу образования в 2024 г., по подсчетам экспертов из НИУ ВШЭ. Это сумма бюджетов разных уровней (федерального, региональных и местных), а также бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Например, зарплата преподавателей в Москве будет отличаться от зарплат в других городах, а содержание зданий в крупных городах-миллионниках отличается от отдаленных или северных регионов. Габдрахманов указал, что в последние годы внимание все больше сосредотачивается на доступности высшего образования в регионах, что ведет к увеличению числа бюджетных мест в региональных университетах.
«Если ориентироваться на нормативно-подушевое финансирование, то рост числа студентов в таких вузах, где, как правило, ниже оплата труда, а также стоимость содержания зданий и инфраструктуры, может привести к снижению стоимости обучения для одного студента», — пояснил он.
Основная часть финансируемых государством мест — более 73% — распределена среди вузов в регионах, включая новые субъекты страны. Об этом 22 мая доложил президенту министр науки и высшего образования Валерий Фальков. Всего же для поступления в университеты на 2025/26 учебный год выделено 619 000 бюджетных мест, добавил он.
Если перераспределение средств направлено на улучшение доступности образования в регионах, а также сопровождается обновлением инфраструктуры и сокращением операционных расходов, это не должно повлиять на качество образования, добавил Габдрахманов. В иных условиях это может привести к негативным последствиям: снижению уровня оплаты труда преподавателей, ухудшению материально-технической базы университетов, усилению пространственной дифференциации между вузами, заключил он.