👉С 2026 года в России планируют ввести автоматические штрафы за продажу просроченных товаров.
Роспотребнадзор разработал проект закона, согласно которому основанием для назначения санкций станут данные, зафиксированные в государственной информационной системе мониторинга (ГИС МТ).
Какие штрафы планируется назначать
Согласно проекту, неисполнение запрета на продажу товаров с истёкшим сроком годности повлечёт за собой штрафы в размере:
- 10 000 рублей за каждую единицу проданного просроченного товара — для ИП;
- 20 000 рублей за каждую единицу проданного просроченного товара — для юридических лиц.
Кроме того, законопроект предлагает добавить в КоАП РФ новую статью 15.12.2, предусматривающую штраф в размере 50 000 рублей за продажу товаров, подлежащих обязательной маркировке, продавцом, который не зарегистрирован в ГИС МТ, если в течение месяца продано более 10 единиц такого товара через один кассовый аппарат.
Ответственность планируется внедрять поэтапно:
- С 1 марта 2026 года по 30 июня 2026 года — при продаже БАД к пище, пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков.
- С 1 июля 2026 года — при продаже всех товаров, подлежащих обязательной маркировке.
Как будет осуществляться мониторинг просроченных товаров?
Мониторинг просроченных товаров будет осуществляться с помощью системы цифровой маркировки, в которой есть информация о сроке годности каждого маркируемого продовольственного товара.
Суть механизма: при сканировании маркировки на кассе программное обеспечение магазина обращается к системе «Честный знак» для получения данных о товаре. Если у товара истёк срок годности или он запрещён к продаже, то касса не позволит продать такой товар покупателю.
Кроме того, система фиксирует отклонения, которые могут послужить основанием для надзорных органов для проведения проверки.
Если товар, который нельзя продавать, всё же реализован, то система автоматически зафиксирует нарушение: все действия будут юридически зафиксированы, а продавцу назначено взыскание.
Какие меры предпринимаются для предотвращения продажи просроченных товаров?
Некоторые меры, которые предпринимаются для предотвращения продажи просроченных товаров:
- Введение системы маркировки. Она позволяет отслеживать путь продукции от производства до кассы и уведомляет продавца о просроченном товаре на кассе.
- Блокировка просроченной продукции. Эта мера, по мнению председателя Национального союза защиты прав потребителей Павла Шапкина, является единственной действенной.
- Использование систем товароучёта. Такие системы облегчают контроль за сроками годности и реализации. Они напоминают обслуживающему персоналу, какие позиции находятся на грани просрочки, что позволяет вовремя заметить и распродать определённые позиции.
- Оптимизация закупок. Часто товар портится из-за того, что его не успели распродать. Чтобы избежать этого, нужно заказывать меньше продукции, чем способен реализовать магазин.
- Ротация при выкладке товара. На полках должны лежать товары, которые нужно реализовать в первую очередь, а на складе — вновь поступившие.
- Устраивание акций и распродаж. Такой способ позволяет продать товар по более низким ценам. Начинать акцию нужно задолго до того, как товар испортится.
Противники и сторонники данного законопроекта.
Противники введения автоматических штрафов за продажу просроченных товаров включают, например:
- Глава общественной организации «Опора России» Александр Калинин. Он считает, что в случае принятия законопроекта будет сложно или даже невозможно оспорить штрафы. По его словам, для контроля за качеством продукции уже используется маркировка.
- Председатель правления Ассоциации экспертов рынка ритейла Андрей Карпов. Он полагает, что дополнительные санкции не помогут бороться с продажей просроченных товаров. По его мнению, нужно реализовать механизм вхождения всех участников рынка в систему маркировки и прослеживаемости товаров, чтобы в принципе невозможно было продавать продукты с истёкшим сроком годности.
- Председатель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин. Он считает, что единственной эффективной мерой борьбы с продажей просроченных товаров является блокировка на кассе. По его словам, даже крупные штрафы не останавливают недобросовестных продавцов.
Сторонники введения автоматических штрафов за продажу просроченных товаров, в частности:
- Зампред комитета Госдумы по защите конкуренции Сергей Лисовский. Он считает, что инициатива связана с цифровизацией и направлена на обеспечение неотвратимости наказания. Глава «Союза потребителей» Алексей Койтов. Он полагает, что новые меры позволят защитить граждан от нерадивых предпринимателей.
- Независимый аналитик рынка товаров повседневного спроса Александр Анфиногенов. Он назвал штрафы за реализацию просроченных товаров слишком мягким наказанием для производителей и продавцов. По его мнению, у замеченных в нарушениях предприятий необходимо отбирать лицензии.
Заключение
👉В заключении можно отметить, что инициатива введения автоматических штрафов за продажу просроченных товаров вызывает разные мнения.
Разработчики проекта считают, что такие меры позволят быстро реагировать на нарушения в сфере оборота маркированных товаров, контролировать цены и безопасность продукции, сократить количество нарушений. Система будет автоматически фиксировать факт продажи запрещённого товара на основе данных маркировки и назначать взыскание без участия инспектора.
Представители бизнеса, в свою очередь, выступают против инициативы. По их мнению, система «Честный знак» как раз для того и разрабатывалась, чтобы предотвращать такие случаи путём запрета на продажу через кассу. Система «автоштрафов» на серьёзные суммы в таких условиях выглядит скорее методом экстренного пополнения бюджета за счёт бизнеса.
Таким образом, введение автоматических штрафов за продажу просроченных товаров вызывает дискуссии о том, насколько эффективно такие меры помогут бороться с проблемой продажи просроченной продукции и как они повлияют на бизнес.
#продажа #просроченныетовары
#штраф#Роспотребнадзор
#наказание #ответственность