Введение: переломный момент для цифровой экономики
Российская платформенная экономика стоит на пороге исторических преобразований.
Подписанный Президентом РФ Владимиром Путиным Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» становится отправной точкой масштабной реформы цифровой торговли.
Этот законодательный акт, вступающий в силу 1 октября 2026 года, коренным образом меняет правила игры на рынке маркетплейсов, который по данным Data Insight в 2024 году достиг 11,2 трлн рублей, хотя темпы роста и снизились с 69% в 2023 году до 45% в 2024 году .
Закон не возник на пустом месте — он стал ответом на многочисленные вызовы быстрорастущего рынка, где доля маркетплейсов по некоторым категориям товаров (например, косметики) достигает уже 50% .
Это тщательно продуманный регуляторный ответ на запросы всех участников рынка: от глобальных платформ и малых продавцов до конечных потребителей.
Предыстория: почему потребовалось регулирование
Рост без правил
До принятия закона российский рынок маркетплейсов напоминал «Дикий Запад» цифровой эпохи — бурный рост при минимальном регулировании. Платформы действовали по собственным правилам, часто меняя их в одностороннем порядке.
Продавцы жаловались на непрозрачные алгоритмы ранжирования, произвольные блокировки и принудительное участие в акциях. Покупатели сталкивались с проблемами качества товаров и сложностями с возвратами.
🔍 Антимонопольный прессинг
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) стала главным инициатором изменений.
Еще в августе 2025 года ведомство опубликовало новые правила регулирования работы маркетплейсов, направленные на обеспечение равных условий для всех продавцов и запрет на приоритезацию собственных товаров платформами. Закон № 289-ФЗ стал логическим развитием этой политики, закрепляя антимонопольные требования на законодательном уровне.
Детальный разбор закона: что ждет рынок
Договорные отношения: новый фундамент взаимодействия
Ядро законодательных изменений — установление четких договорных отношений между всеми участниками платформенной экономики.
С 1 октября 2026 года взаимодействие маркетплейсов, продавцов и пунктов выдачи заказов (ПВЗ) будет осуществляться исключительно на основании гражданско-правовых договоров, которые формируют, хранят (не менее 3 лет) и размещают в интернете сами маркетплейсы.
Ключевые аспекты договорного регулирования:
- Обязательность договора: Без заключения договора продавцы и ПВЗ не смогут получить доступ к личным кабинетам и осуществлять реализацию товаров.
- Распределение ответственности: Маркетплейсы отвечают за технические возможности размещения информации, а продавцы и ПВЗ несут полную ответственность за качество товаров и их передачу покупателям.
- Проверка контрагентов: Перед заключением договора маркетплейс обязан проверить легальность деятельности продавца и его постановку на налоговый учет через данные ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕСИА.
- Электронный формат: Все договоры заключаются в электронной форме через инфраструктуру маркетплейсов, что ускоряет процесс, но требует от продавцов адаптации к новым технологиям.
Разделение ответственности: кто за что отвечает
Закон четко разделяет зоны ответственности: маркетплейсы не являются продавцами и не несут соответствующих обязанностей и мер ответственности. Это важнейшее положение, которое снимает с платформ ответственность за качество товаров, но одновременно лишает их возможности ссылаться на "посреднический статус" при решении спорных вопросов.
Конкретизация обязанностей продавцов и мер их ответственности переносится на уровень договоров между маркетплейсами и продавцами, что создает пространство для гибкого регулирования в зависимости от категорий товаров и видов деятельности.
Требования к информации: прозрачность как принцип
Закон устанавливает беспрецедентные требования к полноте информации в карточках товаров. Помимо базовых сведений о свойствах и характеристиках товаров, продавцы обязаны размещать:
- Данные о разрешениях, лицензиях, сертификатах
- Информацию о подтверждении соответствия качества
- Сведения о маркировке товаров
- Указание на то, что маркетплейс не является продавцом
- Информацию о регистрации в системе "Честный знак"
Механизмы скидок: баланс интересов
Один из самых болезненных вопросов для продавцов — практика принудительного участия в акциях и предоставления скидок — получает законодательное регулирование:
- Согласование скидок: Маркетплейсы должны направлять уведомление о снижении цены не менее чем за 5 рабочих дней и получать согласие продавца.
- Гибкие механизмы: Согласие может быть выражено через установление минимальной цены с указанием срока действия.
- Право на отказ: Продавцы могут в любой момент отозвать согласие на снижение цен или установить запрет на скидки для определенных групп товаров.
- Защита от репрессий: Запрет на скидки не может быть основанием для ограничения доступа к личному кабинету или ухудшения позиций в поисковой выдаче.
Эти положения напрямую коррелируют с инициативами ФАС, которые требуют предварительного уведомления о скидках за 14-30 дней и ограничивают автоматические скидки для платформ с долей более 35% в товарном сегменте.
Запрещенные товары: очищение рынка
Закон устанавливает исчерпывающий перечень товаров, запрещенных к продаже на маркетплейсах:
- Товары, изъятые из оборота
- Непрошедшие госрегистрацию пестициды, агрохимикаты и БАДы
- Немаркированные товары, подлежащие обязательной маркировке
- Товары, запрещенные указом Президента РФ от 22.02.1992 № 179 (оружие, яды, наркотики, шифровальная техника и др.)
Маркетплейсы обязаны проверять товары перед размещением и немедленно удалять уже размещенные запрещенные предложения. Ответственность за размещение таких товаров несут продавцы, что создает дополнительные риски для недобросовестных участников рынка.
Штрафы и ответственность: новые риски для бизнеса
Кабмин подготовил законопроект, который устанавливает административную ответственность за нарушения в сфере платформенной экономики. Штрафы достигают существенных размеров:
- Для юрлиц: до 70 тыс. рублей за недостоверную информацию о товарах
- Для должностных лиц: до 80 тыс. рублей за различные нарушения
- Повторные нарушения могут обойтись юрлицам в 200 тыс. рублей
Отдельные составы правонарушений предусмотрены как для операторов платформ, так и для продавцов, что создает комплексную систему ответственности.
Сроки реализации: поэтапное внедрение
Закон вступает в силу с 1 октября 2026 года, что дает участникам рынка более года на подготовку.
Однако многие маркетплейсы уже начали адаптировать свои процессы к новым требованиям, понимая масштаб предстоящих изменений.
Параллельно продолжается законодательная работа: законопроект № 584446-8, разработанный ФАС, принят в первом чтении 9 июля 2025 года, второе чтение планируется до конца года.
Это означает, что регуляторная база будет продолжать развиваться, дополняя основные положения закона № 289-ФЗ.
Последствия для разных участников рынка
Для маркетплейсов
Крупные игроки рынка столкнутся с необходимостью пересмотреть бизнес-модели, особенно в части работы с рекламой и продвижением собственных товаров.
Запрет на приоритезацию собственных товаров в поисковой выдаче лишит их неконкурентных преимуществ и заставит искать новые точки роста.
Одновременно возрастут операционные издержки — необходимость проверки продавцов, мониторинга содержания карточек товаров, обеспечения соответствия новым требованиям к договорам потребует значительных ресурсов.
Для продавцов
Малый и средний бизнес получит защиту от произвола платформ — четкие правила взаимодействия, гарантии против принудительных скидок, право обжаловать блокировки.
Однако одновременно возрастет и административная нагрузка — необходимость предоставления расширенной информации о товарах, соблюдения новых формальных требований может быть сложным для небольших компаний.
Для покупателей
Конечные потребители выиграют от повышения прозрачности и предсказуемости рынка.
Улучшение качества информации о товарах, четкое разграничение ответственности, упрощение процедур возврата и обмена — все это положительно скажется на покупательском опыте.
Глобальный контекст: российский закон в международной перспективе
Российский закон о платформенной экономике не является уникальным — аналогичные регуляторные инициативы развиваются во многих странах. Европейский Digital Markets Act, американские антимонопольные инициативы против крупных финтех-компаний — все это часть глобального тренда на установление правил для цифровых платформ.
Однако российский подход имеет свою специфику — более ярко выраженный акцент на защите национального рынка, сочетание антимонопольных и фискальных целей (через подключение к системам проверки налогового учета).
Заключение: новый этап развития цифровой экономики
Принятие закона № 289-ФЗ знаменует начало новой эры для российских маркетплейсов. Из хаотично развивающегося пространства с минимальным регулированием рынок превращается в упорядоченную систему с четкими правилами игры.
Этот переход неизбежно вызовет краткосрочные издержки — рост бюрократической нагрузки, возможное увеличение цен из-за ограничения агрессивных скидок, выход с рынка некоторых игроков, неспособных адаптироваться к новым условиям.
Уже в 2025 году продавцы столкнулись с повышением комиссий и тарифов на Wildberries и Ozon на 3-5%, что отчасти связано с подготовкой к новым регуляторным реалиям .
Однако в долгосрочной перспективе закон создает основы для устойчивого развития цифровой торговли в России. Баланс интересов платформ, продавцов и покупателей, прозрачность правил, защита конкуренции — все это необходимые условия для перехода от экстенсивного роста к качественному развитию.
Как отмечают эксперты, к новым правилам важно готовиться заранее: пересматривать акции и скидки, фиксировать уведомления от платформ, готовить юридические шаблоны для обжалования решений, актуализировать стратегии продвижения.
Технологические решения, такие как сервисы для автоматизации обмена документами и интеграции с 1С, помогут снизить адаптационные издержки.
2026 год станет переломным для российского e-commerce — рынок ждет структурная перестройка, после которой он выйдет на новый уровень зрелости. Участникам, способным адаптироваться к изменениям, откроются возможности для устойчивого роста в условиях цивилизованной конкурентной среды.
А вы что думаете?