▶️ Еженедельно, по понедельникам, на ваши вопросы, которые касаются кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость, отвечают специалисты Управления Росреестра по Республике Башкортостан.
Сегодня, 1 сентября 2025 года, вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков. С подробными разъяснениями о содержании, правовых основаниях и практических последствиях вступления в силу данного постановления расскажет гость нашей студии – заместитель руководителя Управления Росреестра по Республике Башкортостан Наталья Низамутдинова.
А для каких целей утверждены признаки неиспользования земельных участков?
Я начну с предыстории. Как знают многие слушатели, с 1 марта 2025 года вступил в силу принципиально важный закон, который устанавливает трёхлетний срок для освоения земельных участков.До этого момента не было чёткого определения, что считается освоением участка и какие сроки на это отводятся. Теперь ситуация изменилась — появился конкретный перечень мероприятий по освоению, установлены чёткие критерии использования земли, определены последствия за несоблюдение правил, создан механизм контроля за использованием участков.Важно подчеркнуть, что участки, которые будут приобретены после 1 марта 2025 года, нужно будет начинать осваивать с момента приобретения прав на них. По тем участкам, которые уже в собственности, срок исчисляется с 1 марта.
А что именно считается освоением участка?
Перечень таких мероприятий утвержден соответствующим Распоряжением Правительства РФ.В первую очередь, это — очистные работы — удаление сорных растений, уборка мусора и отходов, избавление от предметов, не связанных с использованием участка, очистка территории от загрязнений.Кроме того, в числе таких мероприятий — подготовка территории — осушение участков при избыточной влажности, увлажнение при недостатке влаги, восстановление плодородия почвы.Также при необходимости проводятся рекультивационные мероприятия — разработка грунта, уплотнение и укрепление основания, перемещение грунта, устройство насыпей, снятие и хранение плодородного слоя почвы.
Что будет, когда истечёт трехлетний срок, данный для освоения, т.е. условно говоря, после 1 марта 2028 года?
Далее землепользователь будет обязан приступить к использованию земельного участка по назначению. Критерии, которые позволяют оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет, как раз установлены Постановлением Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, вступившим в силу сегодня, 1 сентября.
Эти четкие критерии облегчат жизнь землепользователям?
Конечно. Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства. В свою очередь, органы государственного земельного надзора и муниципального контроля будут руководствоваться едиными и измеримыми критериями при проведении проверок, что исключает субъективность в оценке.
Какие основные моменты Вы можете выделить в данном Постановлении, на что следует обратить внимание?
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
Многие беспокоятся — не потеряют ли они свои участки?
При выявлении нарушения владельцу будет выдаваться предписание, и только в случае игнорирования этого предписания возможны более строгие меры.Если собственник не может освоить участок по объективным причинам, он сможет представить подтверждающие документы или продлить срок устранения нарушения. Возможно также передать участок в аренду или безвозмездное пользование третьим лицам.
И всё же, если нарушение не устранено?
В случае полного игнорирования требований применяются принудительные меры — органы местного самоуправления вправе обратиться в суд и инициировать процедуру продажи участка с публичных торгов. После продажи бывшему владельцу выплачивается сумма, вырученная от торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение торгов, а также затрат на приведение участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Очень важно, что фактически участок не изымается, а выкупается у собственника, ведь вырученные средства, пусть за вычетом необходимых расходов, будут переданы бывшему владельцу участка. И всё же, понятно, что закон направлен на повышение эффективности использования нашего основного ресурса – земли. Но какие ещё цели преследует данное новшество?
Отсутствие четкого определения критериев освоения земельных участков ранее приводило к увеличению захламленной и неиспользуемой земли, а также долгостроев, вызывающих недовольство жителей. Новый закон решает эту проблему и защищает граждан, чьи участки соседствуют с заброшенными территориями. Он позволит вовлечь такие земли в гражданский оборот, улучшая пожарную безопасность, санитарную ситуацию и облик населенных пунктов. И, как уже было сказано ранее, правообладатели теперь будут знать, каких нарушений избегать, и смогут заранее принимать меры для их предотвращения.
▶️ Смотрите видео
--------------------------
Поделитесь Вашим мнением о событиях, происходящих в Уфе и Башкирии! Присоединяйтесь к нашему каналу Башкортостан 24 в Дзене!
Мы предлагаем Вам актуальные новостные сюжеты, а также свежие выпуски передач производимые холдингом ГТРК «Башкортостан».