Борьба с борщевиком
Федеральный закон от 31.07.2025 №294-ФЗ, направлен на охрану земель от произрастания инвазивных (чужеродных) растений, в частности борщевика Сосновского, который обладает повышенной репродуктивной способностью, устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений. Вторгается в природные, не нарушенные человеком экосистемы, сводит их биоразнообразие к минимуму.
Борщевик Сосновского опасен не только для природных экосистем,
но и для людей – сказано в пояснительной записке. В связи с этим
Законом предусматривается:
- Обязанность правообладателей земельных участков всех категорий земель и публичных сервитутов, проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений (п.2, ст.13 Земельного кодекса РФ или ст.1 настоящего федерального закона, ст. 35.1. ФЗ от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ « Об особо охраняемых природных территориях» или ст.2 настоящего закона, ст. 60.1 Лесного кодекса РФ, или ст. 6 настоящего закона, ст.6, п.1, пп.3 Федерального закона от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» или ст. 6 настоящего закона);
- Ответственность для пользователей и владельцев земельных участков, а также собственников земель сельскохозяйственного назначения, не осуществивших мероприятий по защите земель от распространения опасных видов инвазивных растений, наступает в виде принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и права собственности на земли с/х назначения (пп.1, п.2, ст.45, Земельного кодекса РФ. ст.6, п.1, пп.3 Федерального закона от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» или ст. 1, 6 настоящего закона). Таким образом этот закон становится очередным механизмов из широкого перечня законных и подзаконных актов по изъятию земельных участков.
Законом устанавливается:
- Понятие опасные виды инвазивных (чужеродных) растений -
Жизнеспособные растения любых видов, сортов или биологических типов, которые обитают за пределами своего естественного ареала и распространение и численность которых создают угрозу окружающей среде, жизни и здоровью граждан, сохранению естественных экологических систем, биологического разнообразия и причиняют вред отдельным отраслям экономики. Ранее данный термин был закреплён в ГОСТ Р 58875–2020 «Зелёные» стандарты, но отсутствовал в федеральных законодательных актах. (ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» или часть 1 статья 4 настоящего федерального закона).
- Перечень опасных видов (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и сорным растениям и в отношении которых должны применяться меры по их уничтожению, утверждается правовыми актами субъектов РФ.
В свою очередь особенности мероприятий по охране окружающей среды от распространения инвазивных видов растений и их уничтожению, на особо охраняемых природных территориях и в лесах определяются федеральными законами.
(ч. 2, 4, ст. 50.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» или часть 2 статья 4 настоящего федерального закона).
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
