В конце 1980-х Советский Союз оказался в тупике. Плановая экономика буксовала: полки пустели, очереди росли, а дефицит становился нормой. Власти понимали, что без перехода к рыночным механизмам страна не сможет развиваться. Именно тогда родилась идея программы «500 дней», которая должна была за полтора года мягко перевести СССР от социализма к рынку.
Авторы проекта — молодой экономист Григорий Явлинский и академик Станислав Шаталин. Их план вызвал огромный резонанс: впервые предлагалась чёткая, поэтапная стратегия реформ, а не абстрактные лозунги.
Суть программы
Основная идея заключалась в быстром, но контролируемом демонтаже плановой системы. За 500 дней предполагалось:
- либерализовать цены и дать предприятиям свободу в ценообразовании;
- приватизировать государственные заводы и фабрики, превратив их в акционерные общества;
- разрешить свободную торговлю и конкуренцию;
- создать налоговую систему и финансовые институты по западному образцу;
- привлечь иностранные инвестиции для модернизации экономики.
По замыслу авторов, реформа должна была вызвать кратковременный кризис, но затем экономика обрела бы устойчивый рост.
Поддержка и сопротивление
Сначала «500 дней» получили поддержку Михаила Горбачёва. Доклад представили в Верховный Совет, и пресса назвала его «экономическим спасением». Народ тоже воспринял план с надеждой: многие верили, что он положит конец дефициту и очередям.
Но вскоре начались сомнения. Часть руководства КПСС сочла программу слишком радикальной: отдавать государственные предприятия в частные руки, да ещё и за полтора года, казалось опасным. Консерваторы боялись потери власти и контроля.
Сам Горбачёв занял двойственную позицию. Сначала он говорил о поддержке, но затем начал смягчать реформу, предлагая «компромисс» между рынком и планом. В итоге программа потеряла целостность.
Почему не получилось
Есть несколько причин провала:
- Политическая раздвоенность. Власти не смогли договориться: одни хотели быстрых реформ, другие — постепенных. В результате страна пошла по пути «ни рынка, ни плана».
- Отсутствие институций. На Западе рыночные механизмы опирались на банки, суды, фондовые биржи. В СССР ничего этого не существовало. Начинать реформу без инфраструктуры означало провал.
- Региональные амбиции. К концу 1990 года республики начали требовать самостоятельности и не хотели подчиняться центру. Проводить единую экономическую программу стало невозможно.
- Страх перед народом. Либерализация цен могла вызвать недовольство населения, и руководство опасалось социального взрыва.
В итоге «500 дней» так и не были реализованы. Вместо чёткой программы началась хаотичная смесь указов, полумер и компромиссов.
Последствия
Неудача плана Явлинского и Шаталина стала символом утраченного шанса. Многие историки считают, что именно тогда СССР мог перейти к рынку относительно мягко, без шоковой терапии и катастрофического обвала уровня жизни.
Но время было упущено. Через год Союз развалился, а реформы 1990-х прошли уже в условиях политического кризиса и борьбы за власть. Итогом стали резкая инфляция, обнищание населения и олигархическая приватизация.
Итог
Программа «500 дней» осталась в истории как самый амбициозный, но несбывшийся проект позднего СССР. Она обещала быстрый и относительно мягкий переход к рынку, но оказалась жертвой политических противоречий, страха и нерешительности.
Её провал показал: в переломные моменты важно не только иметь план, но и обладать волей и единством для его реализации. СССР этого ресурса уже не имел.