Обзор немецких медиа
🗞(+)Frankfurter Allgemeine Zeitung в статье «Какие гарантии безопасности может предложить Европа?» рассказывает, что США уточнили, какое военное участие они готовы принять на Украине. Теперь мяч переходит в руки Европы. Государствам предстоит принять непростые решения. Уровень упоротости: повышенный 🟠
Прошло десять дней с момента встречи европейских лидеров и президента США Дональда Трампа в Белом доме. По обе стороны Атлантики с новой силой зазвучали планы военной поддержки Украины после прекращения огня или в случае заключения мирного соглашения с Россией. Это известно как гарантии безопасности. В четверг начальники штабов коалиции желающих обсудить этот вопрос. Затем советники по национальной безопасности встретятся перед тем, как главы государств и правительств должны будут принять решение о вводе войск на Украину. Гарантии безопасности также будут стоять на повестке дня на встрече министров обороны стран ЕС в Копенгагене в эту пятницу. Комиссар по иностранным делам Кайя Каллас хочет, чтобы в будущем украинские солдаты проходили обучение на Украине.
Европейцы вернулись со спешно организованного саммита с Трампом со смешанными чувствами. С одной стороны, они увезли с собой обещание президента США о том, что Америка теперь готова принять военное участие в коалиции желающих защитить Украину. Не на линии фронта и не с боевыми войсками, но всё же в «существенной форме», как утверждали участники встречи.
«Мы готовы помочь им, — публично заявил Трамп после консультаций, — особенно, возможно, по воздуху, потому что ни у кого больше нет того, что есть у нас».
С другой стороны, европейцам стало ясно, что Трамп и некоторые его советники воспринимают Россию и её президента Владимира Путина совсем не так, как они. Американцы видят в России не имперскую державу, которая бросает вызов европейскому порядку, а великую державу, с которой они хотят снова вести бизнес. Это касается и конкретной экономической сферы, например, эксплуатации запасов нефти и газа. На пути к этому стоит война на Украине. В то время как европейцы хотят постоянно сдерживать Россию, Америка расстилает для неё красную дорожку, что можно было наблюдать на встрече Трампа с Путиным на Аляске. Во встрече также принимали участие экономические советники президента США. Существует опасность, что Америка и Европа движутся в разных направлениях.
Это уже очевидно, когда речь заходит о санкциях. Трамп ввёл карательные тарифы против Индии, но пока пощадил Москву. Европейский союз, напротив, начал работу над очередным пакетом санкций против России. Предложение от Комиссии ожидается в начале сентября.
Первые консультации пройдут во время встречи министров иностранных дел в Копенгагене в субботу. F.A.Z. получила от председательствующей в Совете Дании документ, который призван структурировать дебаты. В нём обсуждаются дальнейшие санкции против российского энергетического и финансового секторов и поддерживающих их третьих сторон, а также дополнительные списки кораблей теневого флота. Очень интересно, что датчане впервые хотят говорить о полном запрете экспорта товаров, связанных с войной, в третьи страны. До сих пор в чёрный список попадали лишь отдельные компании. Юридическая возможность полного запрета была создана в 11-м пакете санкций; естественными кандидатами были бы Китай, Гонконг, Индия и Турция, как видно из обзора, представленного датчанами.
Что касается гарантий безопасности для Украины, переговорные круги сходятся во мнении, что Соединённые Штаты предложили использовать так называемые стратегические вспомогательные средства внутри страны. Это касается средств наблюдения и разведки, командования и управления, а также противовоздушной обороны и, вероятно, означает определённое присутствие американских войск на Украине. Американцы предоставили бы свои самолёты, материально-техническое обеспечение и радарные станции для поддержки «воздушного щита» Украины, сообщила во вторник газета The Financial Times, но это должно было бы обеспечиваться европейцами. По одной из оценок, такими предложениями Трамп вдохнул новую жизнь в коалицию желающих. В конце концов, все партнёры взяли на себя более серьёзные обязательства, зависящие от того, что США будут на борту.
Взамен европейцы должны быть готовы вооружить Украину до зубов, чтобы она могла защитить себя от российских атак. Эта модель известна как «стальной дикобраз». В переговорах с Россией необходимо настаивать на том, чтобы украинская армия не имела никаких ограничений в плане собственной обороны и поддержки со стороны партнёров, говорит один из экспертов [ну, настаивать-то ты можешь… — прим. «Мекленбургского Петербуржца»].
Европейцы также должны быть готовы разместить на Украине свои боевые подразделения для сдерживания России — не на линии фронта, а на западе страны. Трамп уже публично заявил об этом как об одном из условий. Андрей Ермак, глава администрации президента Украины, в начале недели заявил, что речь идёт о четырёх-пяти бригадах. Это примерно 20 000 солдат, и это будет непросто, поскольку подразделения должны будут сменяться каждые несколько месяцев. Фактически, это потребует примерно в три раза больше войск [ой, месяц назада говорили о 150 000… — прим. «М.П.»].
Внутри компании часто говорят о «мине-растяжке», хотя это сомнительная аналогия. Именно так когда-то описывали размещение войск союзников в Западном Берлине. Они не смогли бы остановить нападение Варшавского договора. Но любая агрессия немедленно привела бы в действие альянс НАТО. Украина вряд ли получит такую гарантию. Не от НАТО — Трамп это исключил. И, вероятно, не от европейских партнёров по коалиции желающих. Ведь до сих пор они тщательно следили за тем, чтобы не быть втянутыми в прямой военный конфликт с Россией. Ни при каких обстоятельствах они не хотят оказаться на линии соприкосновения.
Это также ставит под сомнение разговоры о гарантиях безопасности в соответствии со статьёй 5 договора НАТО. Специальный представитель Трампа по России Стив Виткофф после встречи на Аляске заявил, что Путин «мог бы смириться» с подобным соглашением. Председатель Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен немедленно подхватила это. На самом деле, однако, больше говорят о Японии и Южной Корее как о примерах для подражания. Обе страны заключили с США соглашения о безопасности, в которых Вашингтон обязался защищать их от внешнего нападения. Разумеется, это сопровождается размещением десятков тысяч американских солдат — то, что Трамп категорически отвергает в отношении Украины.
В Копенгагене министры обороны будут иметь дело с менее надёжным сценарием. Комиссар по иностранным делам Каллас хочет продлить мандат учебной миссии ЕС на Украине. Президент Франции Эммануэль Макрон ещё год назад заявил о готовности направить туда своих инструкторов и возглавить коалицию желающих. До сих пор из этого ничего не вышло. Страны ЕС уклонились от риска самим стать объектом нападения.
Автор: Томас Гучкер. Перевёл: «Мекленбургский Петербуржец».
@Mecklenburger_Petersburger
P. S. от «Мекленбургского Петербуржца»: я называю это политической импотенцией. Ну или как вариант — иллюстрацией картины «Бахус и Ариадна» — «Хоспади, а разговоров-то было!» ©