Ц. О.В. обратилась в филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако получила отказ.
Посчитав отказ незаконным, она обратилась в суд с требованием отменить решение об отказе, возложить обязанность досрочно назначить страховую пенсию.
Суд первой инстанции удовлетворил требования в полном объеме, однако с его решением не согласилась судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, которая отменила решение и отказала в удовлетворении иска.
Обратившись в кассационный суд, истец указала, что выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права.
По мнению истца, оснований для отказа в удовлетворении иска у суда апелляционной инстанции не имелось, поскольку организационно-правовая форма медицинского учреждения не может являться фактом, лишающим медицинского работника права на пенсионное обеспечение.
Проверив материалы дела, кассационный суд установил, что выводы апелляционной инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска являются верными, поскольку в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в обществах с ограниченной ответственностью, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям здравоохранения.
Как правильно установлено судом апелляционной инстанции, термин «учреждение здравоохранения» не должен трактоваться расширительно и применяться ко всем субъектам здравоохранения, в том числе к коммерческим организациям здравоохранения, целью деятельности которых является лечебная и иная работа по охране здоровья населения. В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не поименованы такие организационно-правовые формы медицинских организаций, как общества с ограниченной ответственностью, периоды работы в которых истец просила включить в стаж для назначения досрочной пенсии.
Закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, закон учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 1920-О).
(Второй кассационный суд общей юрисдикции).