1 сентября 2025 года вступает в действие Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 826, установившее признаки неиспользования земельных участков.
Это важное дополнение к федеральному закону от 8 августа 2024 года N 307-ФЗ, который упорядочил процесс освоения земельных участков для садоводства и строительства индивидуального жилья.
Когда начнут применяться новые нормативы
Обязательства освоить участок за 3 года в соответствии ФЗ N307 вступили в действие с 01.03.2025 года.
Это означает, что владельцам земли предоставляется трехлетний период на «обживание» новой или благоустройство временно заброшенной территории:
- С 1 марта 2025 — для тех, у кого к этой дате участок уже был;
- С момента регистрации прав собственности для вновь приобретаемых участков.
Таким образом, как минимум до 1 марта 2028 года никто не будет выискивать в ваших владениях признаков заброшенности.
А вот по истечении 3-х лет станет актуальным постановление о критериях неиспользования. Если такие признаки будут выявлены — хозяев предупреждают и дают еще время на приведение участка в порядок, в статье поговорим об этом подробно по каждому критерию.
Чем грозит неиспользование и бывают ли исключения
Когда проходит время, отведенное на исправление ситуации, а нарушения не устраняются, вступают в действие меры ответственности за неисполнение закона:
- По Кодексу административных правонарушений, ст. 8.8, ч.3 — налагаются штрафы;
- По ст. 284 Гражданского кодекса — участок может быть изъят у собственника.
В некоторых случаях наказание за неиспользование не применяется — когда земля не обрабатывается или не благоустраивается не по безалаберности хозяев. Уважительными причинами несвоевременного освоения считаются:
- Стихийные бедствия;
- Запрет на использование земли, например, при включении в природоохранную зону;
- Арест участка, в том числе вследствие имущественных споров.
Чистота — залог спокойствия
Благоустроенный участок несовместим с захламлением — как правило, это удел земли, которой не уделяют достаточно внимания.
Что считается неиспользованием:
- Мусор, твёрдые бытовые отходы покрывают более ½ территории;
- Не относящиеся к цели использования участка предметы занимают более половины земли.
Эта законодательная мера имеет цель избавить территории СНТ и поселков от стихийных свалок и складов.
Что предпринять: убрать мусор, очистить территорию.
В какие сроки: в течение 1 года с момента выявления нарушения.
Полоть или не полоть
Похоже, трава у дома действительно будет только сниться — главное, чтобы сон не был похож на триллер «Не успел покосить».
Что считается неиспользованием:
- Сорняки заполонили участок более чем на половину. Одинокая грядка среди бурьяна — неважная демонстрация усердия огородника;
- Травяной покров высотой более метра. Оправдания «А это газон» в таком случае не сработают.
- «Нецелевые» деревья и кустарники. Древесные растения, не являющиеся объектами ландшафтного дизайна или садоводства, «дикие» заросли наводят на мысль о заброшенности.
Что предпринять: избавиться от сорных растений, вовремя подкашивать газон.
В какие сроки: в течение 1 года.
Мы строили, строили…
Критерием бесхозности на участках, предназначенных для строительства и уже имеющих на своей территории постройки, является состояние этих зданий.
Что считается неиспользованием:
- Явно нежилой дом на участке — с разбитыми стеклами, частично разрушенными стенами или кровлей.
Исключительные обстоятельства: подтвержденная документами аварийность объекта, включение в план реконструкции или сноса.
Что предпринять: отремонтировать дом, устранить внешние повреждения.
Если причиной дефектов конструкции стал просевший фундамент, его можно оперативно усилить с помощью винтовых свай. Это быстрее и проще, чем заново заливать ленту или класть кирпич.
В какие сроки: в течение 1 года.
Земля под застройку
Отдельное внимание в нововведениях отведено участкам, на которых можно строить, но дома еще не возведены. Если вы приобрели землю под строительство, но не торопитесь с его началом, или развели «долгострой» — ждите санкций.
Что считается неиспользованием:
- Дом не построен, или построен, не зарегистрирован в Росреестре.
В какие сроки:
- На участке ИЖС — в течение 7 лет, как участок получен в собственность;
- На землях населенного пункта — в течение 5 лет с момента оформления прав на участок.
Причина, по которой нарушение простят — признанные незаконными действия административных органов или эксплуатирующих организаций.
Что предпринять: начать строительство, завершить его вовремя и зарегистрировать объект в Росреестре.
Если сроки поджимают, а бюджет «на пределе» — обратите внимание на экономичные технологии с быстрым монтажом: например, каркасные постройки на винтовых сваях. Составьте календарный план строительства с запасом на непредвиденные обстоятельства, чтобы уложиться в рамки закона.
Как мы видим, выполнение требований постановления не представляют особых сложностей для уверенных пользователей дач и добросовестных застройщиков. С 1 сентября только вступают в силу узаконенные критерии неиспользования земли, а для приведения участка в порядок время еще есть.