Единственное, что как-то может защитить предпринимателей от государственного разорения или отъёма собственности — законопослушное и социально ориентированное поведение, заявил Игорь Краснов. Но это не точно. Между тем неопределённость бизнес-собственности в стране стимулирует отъезд миллионеров из России.
Пока ещё генеральный прокурор Игорь Краснов (известно, что он подал заявление на замещение должности председателя Верховного суда) на минувшей неделе проявил завидную медиаактивность.
Перечень сборов
Вначале он выступил на сессии Восточного экономического форума (ВЭФ) во Владивостоке, посвященной обсуждению инструментов поддержки предпринимательства в России с заявлением о том, что генпрокуратура получила поддержку правительства в создании единого электронного реестра неналоговых платежей бизнеса.
Для того, чтобы понять, насколько этот важно, надо вспомнить, что помимо немаленьких налогов бизнес в стране обязан делать ещё 167 неналоговых платежей. При этом ежегодная дополнительная нагрузка на бизнес от их уплаты составляет около 2 трлн руб. и может кратно расти. Мало того, если по налогам всё-таки звучали, пусть и неформальные, но обещания их не повышать в ближайшие пять лет, то по неналоговым платежам никто ничего обещал, в том числе и того, что их число не будет расти.
В своём выступлении на ВЭФ прокурор Краснов тоже ничего особо революционного не обещал – анонсировав всего лишь создание некоего реестра таких платежей, который, по словам чиновника, «должен представлять актуальный, динамично формируемый и, самое главное, прозрачный перечень... всех этих сборов».
Впрочем, уже одно это позволило некоторым комментаторам назвать выступление «историческим».
«Индульгенций никто не даёт»
Более подробно свою «экономическую» позицию Игорь Краснов изложил позже – в большом интервью РБК. Интервьюеры Петр Канаев и Илья Доронов прямо спросили силового «защитника бизнеса» о том, что ему, бизнесу, сделать, чтобы не попасть под очередной «честный способ отъёма собственности». Журналисты, в частности, поинтересовались, «возможен ли сценарий, когда участвовавшие в приватизации бизнесмены смогут добровольно и превентивно обратиться в Генпрокуратуру с целью проведения проверки своего бизнеса и в случае подтверждения законности окончательно снять с себя риски судебных претензий». И генпрокурор, который в марте на коллегии своего ведомства хвалился, что отобрал у предпринимателей имущества «на 2,4 трлн руб.» ответил, что такой практики нет. Что «Генпрокуратура индульгенций не выдаёт». И хотя приватизационные конкурсы, которые проводились в 1990-е годы, «в подавляющем большинстве» безупречны с юридической точки зрения, и вообще «Генпрокуратура не занимается ревизией приватизации в России», прокуроры, тем не менее, «проводят проверки и готовят соответствующие иски» особенно по «стратегическим и системообразующим предприятиям, особенно находящимся под иностранным контролем».
Предпринимателям же Краснов ничего не стал обещать, но посоветовал «самый простой способ снять с себя риски судебных претензий»: «Законопослушное и социально ориентированное поведение, честное ведение бизнеса, своевременная выплата заработной платы и её индексация, защита прав трудового коллектива, вклад в развитие инфраструктуры предприятия, посильное участие в развитии региона, на территории которого осуществляется предпринимательская деятельность». Всё это, заметим, кроме выплаты налогов и уже упомянутых неналоговых платежей.
Да, и гарантий («индульгенций») никто не даёт…
Непонятно, как нужно «дудеть на трубе»
Поэтому стоит ли удивляться тому, что у людей просто не выдерживают нервы - Россию в 2025 году покинут 1,5 тыс. долларовых миллионеров. Такой вывод содержится в исследовании «Отчет о миграции частного капитала в 2025 году», подготовленном консалтинговыми компаниями Henley & Partners (Швейцария) и New World Wealth (ЮАР). В исследовании отмечается, что в 2024 году число богатых эмигрантов из России снизилось, но теперь снова растёт.
Естественно, миллионеры уезжают и из других стран, в том числе развитых, отмечают аналитики Henley & Partners, потому что не верят в скорые перемены к лучшему на родине. Но причины неверия всё-таки разнятся.
В 2022 году после начала спецоперации усилился отток состоятельных людей из России. По данным Henley & Partners, страну тогда покинули 8,5 тысячи долларовых миллионеров. В 2023 году этот показатель снизился до 3 тысяч, а в 2024 году — до 1 тысячи. Однако, несмотря на некоторое снижение, тенденция не изменилась — богатые граждане не видят перспектив улучшения экономической ситуации в ближайшем будущем.
По словам Александра Некторова, современные миллионеры предпочитают более взвешенный и рациональный подход к миграции. В отличие от 2022–2023 годов, изменился и профиль уезжающих предпринимателей. Если ранее это были люди с ликвидными активами около 1–2 миллионов долларов, то теперь это более состоятельные лица с состоянием от 6 миллионов долларов. Основная причина отъезда миллионеров, полагает партнёр адвокатского бюро NSP Александр Некторов, становится отсутствие понятных правил игры для бизнеса.
«Согласно нашему исследованию, уже на середину 2025 года объем активов, изъятых или переданных в управление российскому государству, достиг 3,9 трлн руб. В реальности, скорее всего, цифра ещё больше», — объясняет эксперт. Бизнесмены хотят снизить риски. «Многие жалуются, что стало непонятно, как нужно «дудеть на трубе» или «какой танец исполнить», чтобы тебя не трогали», — поясняет Некторов.
Бизнесмены стремятся вернуться к условиям досанкционного периода, когда не существовало ограничений и были доступны все прежние товары и услуги. Однако некоторые из них разочаровались в жизни за границей и вернулись на родину, отмечают аналитики. Эти предприниматели не видят перспектив для развития за рубежом и пытаются запускать новые проекты в России. Тем не менее, таких предпринимателей явно меньше, чем тех, кто уезжает на постоянное место жительства…
Сопротивляемость без развития?
Можно, конечно, сказать, что пусть миллионеры уезжают, не жалко, новые нарастут. Но беда в том, что постулируемая Генпрокуратурой правовая неопределённость собственности плоха для всех предпринимателей – и старых, и новых, она губительная для всей экономики. Вот, как последствия этой главной опасности формулирует декан экономического факультета МГУ Александр Аузан:
- В чём трагический разрыв в развитии институтов в России сейчас? У нас довольно хорошо работают институты рынка — именно они нас адаптировали с 2022 года при санкционных ударах, но размываются институты собственности. Дело не в том, что государство изымает какие-то активы, а в том, что судьба этих активов непонятна. При каких условиях изымают? Если намерены реприватизировать, то как? Без определённости режимов собственности получается, что наша экономика очень адаптивная, но к инвестициям не способна, развития не будет. Сопротивляемость ударам будет, развития — нет…