Тывинское УФАС подвело итоги своей работы за первое полугодие. Руководитель ведомства, Феликс Хаджиев, представил основные показатели деятельности антимонопольной службы. В ходе пресс-конференции он озвучил ключевые достижения и выявленные нарушения, а также рассказал о проверках, которые проводятся ведомством сейчас. Отмечается, что деятельность Федерального антимонопольного органа сосредоточена на обеспечении контроля качества закупок, поддержании здоровой конкуренции и регулировании рекламы. Рассмотрим ключевые результаты этой работы подробнее.
Мониторинг закупок
За первые шесть месяцев 2025 года специалисты регионального Управления ФАС рассмотрели почти сто заявлений, полученных от участников конкурсных процессов, выразивших недовольство процедурами государственных и частных закупок. По словам Феликса Хаджиева, нарушения включали неправильное проведение конкурсов, некорректный отбор подрядчиков и ошибки в оформлении контрактов: «Итоги анализа показали следующее: выдано 31 предписание на устранение обнаруженных проблем, из которых 30 выполнено контрагентами добровольно.
Проведено 51 плановое и внеплановое мероприятие контроля, в ходе которых выявлено значительное количество ошибок в процедуре закупок, включая ненадлежащее оформление документации, задержку публикации сведений и необоснованные ограничения участия претендентов. Обнаружено более тридцати существенных нарушений законодательства. Все предложения и требования выполнены и внедрены эффективно», - отметил он.
Ведомством дополнительно возбуждено ряд административных дел относительно нарушений законодательства о государственных закупках: открыто более 130 дел по фактам нарушений закона о контрактной системе. Общий размер наложенных штрафов составил 450 тысяч рублей, а также удержано штрафных выплат на сумму чуть меньше 250 тысячи рублей. Для примера: в 2024-2025 годах ГУП РТ «УК ТЭК 4» заключило 10 договоров на общую сумму более 270 миллионов рублей. Эти договоры были заключены в рамках закона № 223-ФЗ, который регулирует закупки для отдельных видов юридических лиц. Однако деньги на эти договоры были выделены из республиканского бюджета в виде субсидий. По закону, унитарные предприятия должны проводить закупки через торги, если это не противоречит положениям закона. В данном случае, поскольку деньги были бюджетными, предприятие должно было руководствоваться законом № 44-ФЗ, который требует проведения открытых и публичных процедур, таких как аукционы или конкурсы. За нарушение этих правил предприятие было оштрафовано на 60 тысяч рублей. Кроме этого, ведомство занесло семь предприятий в список недобросовестных поставщиков ввиду значительных нарушений исполнения обязательств перед органами власти региона.
- Если УФАС занесло компанию в список недобросовестных поставщиков, это значит, что она серьезно нарушила условия контракта с государством или муниципалитетом. Это может быть задержка, плохое качество работы или отказ от выполнения обязательств. В результате компания не сможет участвовать в государственных закупках два года и потеряет репутацию.
Противодействие злоупотреблению властью и защита конкуренции
Особое внимание на пресс-конференции уделялось случаям злоупотреблений крупными компаниями, зачастую монополистами. Региональному УФАС удалось зафиксировать несколько конкретных ситуаций такого рода. Один яркий пример — расследование действий компании, осуществляющей обслуживание газовых приборов. Проверка показала, что эта компания значительно завышала стоимость своих услуг, используя своё положение монополиста. Получив уведомление от ФАС, предприятие быстро исправилось, скорректировав расценки до установленных законом тарифов.
Другим примером является ситуация с организацией «Россети Сибирь», оказывающей услуги электроснабжения. Специалисты ФАС выявили наличие незаконных положений в стандартном договоре поставки электроэнергии. Организация получила предупреждение и внесла требуемые корректировки в свою документацию. Вместе с тем, не стоит забывать, что энергоснабжающая организация очень часто попадает в поле зрения антимонопольной службы. Потребитель электроэнергии избежал уплаты долга в размере более 2 миллионов рублей благодаря решению суда, который встал на его сторону в споре с АО «Россети Сибирь Тываэнерго».
История началась с жалобы потребителя в антимонопольную службу на некорректное составление акта о безучетном потреблении электроэнергии и предъявление завышенных объемов потребления. Параллельно с этим сетевая компания подала в суд иск о взыскании задолженности в размере около двух с половиной миллионов рублей и неустойки в 55 тысяч рублей. Тывинское УФАС, вступив в дело в качестве третьего лица, приостановило рассмотрение антимонопольного дела до завершения судебного разбирательства. В ходе проверки выяснилось, что прибор учета на объекте потребителя - пилораме проверялся без его присутствия, а доказательства уведомления отсутствовали. Более того, суд учёл, что провода на приборе были отсоединены и повторно подключены без снятия контрольных пломб. Учитывая эти обстоятельства, суд отказал в удовлетворении иска сетевой компании, так как не было представлено достаточных доказательств нарушения со стороны потребителя. Энергоснабжающая компания попыталась оспорить решение, но апелляция оставила его в силе. Теперь УФАС продолжит рассмотрение антимонопольного дела, и компания может быть оштрафована за нарушение.
В течение первого полугодия специалисты антимонопольной службы рассматривали и претензии к организаторам торгов. «Только за первое полугодие поступило четырнадцать жалоб, по которым специалистами ФАС сделаны четыре заключения о нарушении порядка проведения аукциона. Три таких заключения уже учтены и выполнены самими организациями. Сумма штрафов по административным правонарушениям составляет около четырёх миллионов рублей, из которых уже взыскано полтора миллиона рублей», - добавил Феликс Алексеевич.
Надзор за рекламной деятельностью
Работники ФАС регулярно контролировали соблюдение законов в области рекламы местными предприятиями. Руководитель территориального управления подчеркнул важность строгого выполнения законодательных норм всеми участниками: «В ходе мониторинга проверяли рекламные материалы на предмет законности и достоверности предоставляемой потребителям информации. Благодаря эффективной работе органов надзора исключалась вероятность распространения недостоверной рекламы, что позволило гарантировать защиту прав потребителей», - отметил Феликс Хаджиев.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) следит за порядком на рынках. В первой половине 2025 года она активно проверяла рынки региона, выявляя нарушения и выдавая предупреждения компаниям, которые нарушали правила. В результате было выдано более сотни предупреждений, почти все из которых уже выполнены. Рассмотрено более сотни дел, по итогам которых выданы десятки указаний об устранении нарушений.
Феликс Алексеевич поделился с журналистами планами на вторую половину текущего года: «Во втором полугодии 2025 года ФАС продолжит свою работу, уделяя особое внимание контролю цен на бензин и дизельное топливо. Цены на топливо выросли больше обычного, и специалисты разберутся в причинах этого роста, чтобы не допустить нарушений. Кроме того, мы планируем провести семинар для предпринимателей и журналистов, посвященный изменениям в законах о рекламе, вступившим в силу в сентябре 2025 года. Это поможет участникам рынка лучше понимать новые правила и избегать ошибок».
Служба продолжит борьбу с недобросовестной конкуренцией, выявляя случаи обмана покупателей и незаконного использования чужих брендов. По жалобам будут принимать решения, чтобы защитить интересы добросовестных участников рынка. Также ФАС продолжит наблюдение за государственными закупками, чтобы исключить нарушения закона и предотвратить возможные сговоры и злоупотребления. Все эти меры направлены на создание здоровой конкуренции, защиту интересов покупателей и стабилизацию рынка.
А. Ооржак
Фото из открытых источников