Правительство России утвердило изменения в Постановление № 1097 от 30 июня 2021 года «О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)». Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации.
Ранее объекты, отнесенные к категории чрезвычайно высокого риска, проверялись раз в год, высокого риска — раз в два года, среднего — раз в три года, умеренного — раз в пять лет. Объекты низкого риска планово не проверялись. Теперь же частота плановых контрольных мероприятий определяется положениями Федерального закона № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По новым правилам плановые проверки сохраняются только для объектов, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Для хозяйств, отнесенных к категориям среднего и умеренного риска, проведение плановых контрольных мероприятий упразднено. Объекты, относящиеся к категории низкого риска, как и прежде, планово не проверяются.
Также вводится новая альтернатива для объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска. Орган государственного надзора может провести обязательный профилактический визит вместо плановой проверки, что позволяет более гибко реагировать на возможные риски.
Система профилактических визитов теперь имеет четкую правовую основу со строго определенными формами проведения, периодичностью и инструментами контроля. В новой редакции подробно прописаны действия, которые могут проводиться во время профилактических визитов по инициативе надзорного органа и по инициативе контролируемого лица с разной продолжительностью визитов.
В числе других изменений:
— введены требования по использованию фото-, видео- и аудиозаписей с мобильного приложения «Инспектор» при контрольных мероприятиях;
— дополнена возможность использования беспилотных авиационных систем для дистанционного контроля с соблюдением требований законов об использовании воздушного пространства и защите государственной тайны;
— расширены возможности дистанционного взаимодействия при проведении инспекционного визита, рейдового осмотра и выездной проверки с применением средств видео-конференц-связи и мобильного приложения «Инспектор»;
— изменен порядок и сроки рассмотрения жалоб контролируемых лиц в системе досудебного обжалования;
— расширен перечень видов контроля, в том числе мониторинговая закупка и выборочный контроль, с определением их периодичности в зависимости от категории риска и условий замещения плановых мероприятий профилактическими визитами;
— введены уточнения по оформлению ветеринарных сопроводительных документов при реализации подконтрольных товаров, в том числе продукции животного происхождения;
— дополнены возможности проведения осмотра с применением дистанционных технологий и фотосъемки с мобильным приложением;
— уточнено содержание предписаний по устранению выявленных нарушений обязательных требований и порядок обжалования решений руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2025 года.