24 августа 1776 года вышел указ Екатерины II об образовании Калужского наместничества. Этим же указом должность государева наместника жаловалась тверскому губернатору Михаилу Никитичу Кречетникову.
Указ гласил: "Мы, почитая за благо учредить вновь Калужскую губернию, повелеваем быть в ней следующим 12 уездам, а именно: Калужскому, Тарусскому, Малоярославецкому, новоназначенному, которому впредь название дано будет, Воротынскому, Мосальскому, Серпейскому, Мещовскому, Козельскому, Перемышльскому, Лихвинскому и Одоевскому, и в сию губернию всемилостивейше жалуем в должность государева наместника тверского губернатора Кречетникова, которому от нас повеление дано помянутые уезды наперед самому объехать и удобности положения их нам донести, почему тогда и об установлении в сей губернии правления по новому учреждению повеление от нас дано будет" . Указом императрицы от 26 октября 1776 года в составе Калужского наместничества были утверждены 12 уездов: Калужский, Козельский, Перемышльский, Ма