Этот вынужденный шаг в ряду других мер, на которые приходится идти правительству в условиях снижения бюджетных доходов, на самом деле был запрограммирован ещё в нулевые, когда нынешний российский министр обороны ещё писал сценарии экономического развития страны на пятнадцатилетнюю перспективу…
В последнее время власти последовательно и довольно жёстко снижают поддержку малого и среднего предпринимательства в стране. Объём государственной поддержки для малого и среднего бизнеса снизился на 43% в первом квартале 2025 года — до 72,3 миллиарда рублей. Как пишут Известия по данным исследования ВШЭ, количество компаний и самозанятых, получающих льготы, также снизилось в начале года на 17%. С этого года начали действовать обновлённые программы поддержки МСП. Например, в 2025—2030 годах на них выделено 330 миллиардов рублей — это на 20% меньше, чем в предыдущий период.
Вместо поддержки – фискальное «доение»
Параллельно сошла на нет риторика государственных чиновников (особенно громкая в ковидные времена) о необходимости развивать в стране частную инициативу и наращивать долю МСП в экономике.
Вместо поддержки малых и средних предприятий государство планирует усиливать фискальное давление на них. Накануне «Ведомостям» стало известно о планах правительства отменить для малого и среднего бизнеса льготы по страховым взносам. Одна из причин — дефицит бюджета Социального фонда, который составляет 369 млрд рублей. Малые и средние компании с выручкой до 2 млрд рублей в настоящее время платят пониженную ставку в размере 15% на ту часть зарплаты, которая превышает полтора минимальных размера оплаты труда. Всё, что ниже этой суммы, облагается по стандартной ставке в 30%. В то же время крупный бизнес уплачивает 30% со всего фонда оплаты труда.
Для бизнеса этот шаг может стать серьёзным ударом, а для многих предприятий – смертельным. Так, к примеру, считает председатель комитета ТПП по поддержке и развитию МСП Александр Изюков. По его мнению, больше всего от этой меры пострадают добросовестные предприниматели, работающие вбелую, – им останется либо закрыться, либо уйти в тень. По оценкам ТПП, в первом полугодии порядка 640 000 субъектов МСП прекратили свою работу. При этом льготные ставки соцвзносов, подчёркивает эксперт, остаются фактически единственным механизмом поддержки МСП, поскольку большинство других мер поддержки для малого бизнеса из-за отсутствия финансирования почти не работают.
По данным единого реестра МСП, на 10 августа в стране было зарегистрировано 6,469 млн субъектов МСП. Из них большая часть (6,2 млн) – микропредприятия, 235 500 – малые, 22 200 – средние. В начале 2020 г., до введения льготы по страховым взносам, в России было на 0,5 млн субъектов МСП меньше – 5,917 млн.
«Обнуление» бизнесов
Старший преподаватель кафедры предпринимательства и логистики РЭУ им. Плеханова Анастасия Мельникова указывает на то, что полная отмена льготных тарифов по страховым взносам для малых и средних предприятий (МСП) может значительно повлиять на компании с большим числом сотрудников и высокими зарплатами, значительно превышающими федеральный МРОТ. Микропредприятия, напротив, ощутят изменения в меньшей степени, особенно в регионах с более низкими уровнями заработной платы. Мельникова предполагает, что в результате отмены льгот многие компании могут перейти на аутсорсинг, избегая найма сотрудников в штат и обращаясь к самозанятым. Однако существуют ограничения для такой практики: нельзя нанимать самозанятого, если он ранее работал в компании по трудовому договору менее двух лет назад.
А вот, что говорят сами предприниматели, опрошенные «Бизнес ФМ»:
По словам Максима Голодникова, руководителя направления по развитию проектов по металлообрабатывающему оборудованию и производству оборудования для литья пластмасс «Промтехнологии», удар будет ощутимым. Поскольку, во-первых, не на каждую роль в проекте подходит аутсорсинговая модель. А, во-вторых, штатные сотрудники сегодня настаивают на всё большей доле фиксированной части в оплате труда. При этом фонд оплаты труда — это и так значительная часть расходов любого малого предприятия.
«Фитнес-индустрия растет. Но при этом операционные расходы растут опережающими темпами, - говорит президент Ассоциации операторов фитнес-индустрии, руководитель сети фитнес-клубов World Gym в России Ольга Киселёва. - Поэтому маржинальность снижается. Любая дополнительная финансовая нагрузка — это не очень хорошо для бизнеса. Даже если будет увеличение расходов на 1-1,5%, это все равно достаточные деньги для того, чтобы на них ориентироваться... Если уберут льготу, перейти на взаимодействие с самозанятыми не получится, потому что это риски доначислений».
По мнению Игоря Стоянова, владельца сети салонов красоты имидж-лаборатории «Персона», «любая информация такого плана, конечно, психологически будет негативной для любого малого и среднего бизнеса»:
«Мастерам, самозанятым на это наплевать, они платят небольшие деньги, для них льготный период остается, они не пострадают. А пострадают ИП с выручкой от 3 млн до 5 млн в год, у кого 10-15 сотрудников со стандартной ставкой минимального оклада. Новости нежизнеутверждающие».
Если льготы уберут, многие предприятия либо будут выплачивать зарплаты в конвертах, либо будут переводить сотрудников на самозанятых и ИП, уверен генеральный директор юридической компании «Юрвиста», совладелец гостиницы «Чемоданов», совладелец сети кофеен Take & Wake Алексей Петропольский. По его мнению, льготы, которые вводились во время пандемии, остаются актуальными и сегодня:
«Ну а что поменялось? Рыночная конъюнктура для МСП не поменялась с момента пандемии. Времена тяжелые, и спрос на товары и услуги не восстановился. Более того, индексация цен тоже не происходила тем же путем, каким фактически происходила инфляция».
«Это всё придумал Белоусов»
Понятно, что государство «наезжает» на МСП не от хорошей жизни. Источники Reuters в правительстве РФ признают - власти России вынуждены пойти на повышение налогов, чтобы свести концы с концами, даже при сокращении расходов на оборону. Доходы от нефти и газа падают, и экономика не может полностью компенсировать это.
Впрочем, некоторые эксперты убеждены, что происходящее – не результат стечения обстоятельств, а результат последовательной политики правительства на протяжении последних двух десятилетий. Об этом своём канале пишет, например, экономист Дмитрий Прокофьев. Обращая внимание на то, что ещё двадцать лет назад действующий министр обороны России, а тогда – близкий к руководству страны экономист Андрей Белоусов, в должности руководителя ЦМАКП публиковал свои «Сценарии экономического развития России на пятнадцатилетнюю перспективу» в которых прямо написал, что «увеличение слоя населения, составляющего «средний класс», его революционизирующее воздействие на стандарты потребления и модели будет означать переключение спроса на качественные импортные товары, снижение роли низких цен как фактора конкурентоспособности и сужение ниш рынков, занимаемых российскими товарами; а также усиление социальной конфликтности и рост притязаний на увеличение оплаты труда, превышающий возможности компаний для повышения производительности труда; что несет в себе «риски».
Другими словами, объясняет Прокофьев, если сырьевой олигархии, зарабатывавшей на экспорте ресурсов, беспокоиться при любом раскладе было не о чем, то промышленная олигархия, завладевшая «производственной базой бывшего СССР», должна была задуматься – кто будет покупателем их продукции в ситуации «роста притязаний среднего класса». Выбор, собственно, был невелик – покупателем их продукции должно было стать правительство – и те, кто на правительство работает, средний же класс должен был быть поставлен на место, заодно со своими притязаниями. Так и было сделано.
Всё у них получилось
Получившаяся экономическая модель, полностью соответствует интересам сырьевой и промышленной олигархии. Сырьевики смогли перенаправить свои рынки сбыта, а промышленники, занимающиеся производством «металлоизделий» и «транспортных средств и оборудования», получили правительственные заказы. Торговые сети ограничены только требованиями правительства по обеспечению приемлемых цен на «набор калорий» для пенсионеров. «Латифундисты» получают кредиты, а индустрия IT и развлечений защищена от конкуренции с «внешним продуктом» со стороны правительства. Люксовое потребление обеспечивается через «параллельный импорт», и правительство нашло механизмы для согласования интересов всех олигархических групп.
И не только – эта «новая экономическая политика» приносит пользу множеству людей. В том числе - 20 миллионам пенсионеров, которые теперь могут без проблем покупать продукты и наслаждаться телевизионными развлечениями, которые в СССР были недоступны. Безусловную выгоду получают все, кто работает в «правительственном секторе производства», жители столицы и «субсидируемых республик», а также представители бюрократии, которые никогда раньше не жили так хорошо (даже начальник среднего уровня имеет доступ к такому набору потребительских благ, который в СССР был только у члена ЦК КПСС).
«В целом, можно говорить о том, что не менее 50 миллионов человек полностью довольны своим материальным положением, которое обеспечивается правительственными расходами. У правительства нет причин менять свою политику», - делает вывод Прокофьев.
Обездоленными остаются только предприниматели сектора МСП – основа того самого среднего класса, которому в России так и не дали развиться. И понятно почему – из-за неизбежного «роста притязаний», угрожающего интересам не только крупного отечественного бизнеса, но и операторов действующей политической системы…