"Пенсия не должна зависеть от везения: Как Верховный суд заставил СФР работать по закону"

Вам отказали в пенсии из-за «неполного пакета документов»? Знайте: это незаконно! История обычной женщины, которая прошла все суды и победила систему, изменила правила игры для миллионов россиян.

📌 Суть дела: Как бюрократия лишила пенсии

• Истец: Атанесова Элла Григорьевна (обратилась за пенсией в 2017 г.)
• Ответчик: ГУ УПФР № 3 по Москве и Московской области (ныне — ОСФР)
• Проблема: В пенсии отказали из-за «недостающего стажа» — не зачли 3 года ухода за детьми, так как не были предоставлены документы, подтверждающие достижение детьми возраста 1.5 лет.
• Требования:
  → Отменить отказ пенсионного органа;
  → Назначить пенсию с даты первоначального обращения (15.08.2017);
  → Выплатить недополученную пенсию за год просрочки.

⚖️ Итог кассации в ВС РФ: Дело № 5-КГ21-26-К2 — все решения нижестоящих судов отменены. Требования истицы удовлетворены.

🤯 Что делали суды до Верховного суда?

Инстанция | Результат | Ошибка

Лефортовский райсуд (Москва) | Отказал | Не учел бездействие СФР

Мосгорсуд (апелляция) | Оставил отказ в силе | Проигнорировал ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ

Второй кассационный суд | Поддержал нижестоящие инстанции | Не применил разъяснения ВС РФ о обязанностях пенсионных органов

⚖️ Что решил Верховный суд? Ключевые правовые позиции

ВС РФ указал, что пенсионный орган не имеет права пассивно ждать документы. Его обязанности:

🔹 1. Разъяснительная функция (п. 2 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ)

При приеме заявления СФР обязан:

• Проверить комплектность документов;
• Выдать уведомление с четким перечнем недостающих бумаг;
• Объяснить, как и где их получить.

В деле Атанесовой: Сотрудник не сообщил, что нужны доказательства достижения детьми 1.5 лет (например, справки о совместном проживании, паспорта детей)4.

🔹 2. Межведомственный запрос (ч. 4 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ)

Если документы находятся в госорганах (ЗАГС, архив), СФР обязан запросить их самостоятельно. Нельзя требовать этого от пенсионера.

🔹 3. Дата назначения пенсии

• Если недостающие документы представлены в течение 3 месяцев с момента уведомления — пенсия назначается с даты первоначального обращения;
• Если просрочка произошла по вине СФР (не запросил документы, не уведомил) — пенсия выплачивается за весь период с даты обращения без ограничений.

📄 Какие документы подтверждают уход за ребенком до 1.5 лет?

Для включения периода в стаж нужны (Постановление Правительства № 1015):

1. Свидетельство о рождении ребенка;
2. Документ о достижении 1.5 лет:
   Паспорт ребенка (если исполнилось 14 лет);
   Справка из ЖКО о совместном проживании;
   Выписка из домовой книги;
   Документ из соцзащиты о назначении пособия.

💡 Важно! Если этих документов нет в деле — СФР обязан запросить их сам, а не отказывать в пенсии.

🛠️ Что делать, если вам отказывают в пенсии? Инструкция 2025

🔹 Шаг 1. Подача заявления в СФР

• Убедитесь, что на вашем экземпляре заявления стоит отметка о приеме;
• Требуйте письменное уведомление о недостающих документах (если их не хватает).

🔹 Шаг 2. Обжалование отказа

• Направьте жалобу в вышестоящий орган СФР (в течение 15 дней);
• Приложите доказательства: копию заявления, отказ, переписку.

🔹 Шаг 3. Обращение в суд

• Исковое заявление должно содержать:
  Требование о назначении пенсии с даты обращения;
  Ссылку на дело № 5-КГ21-26-К2;
  Расчет недополученных сумм.

📝 Шаблон требования в СФР (фрагмент):
*«На основании ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ и определения ВС РФ № 5-КГ21-26-К2, требую выдать уведомление о перечне недостающих документов для назначения пенсии. В случае отсутствия документов в моем деле — запросить их в межведомственном порядке»*.

💰 Компенсация за просрочку: Что можно взыскать?

• Недополученная пенсия (за весь период с даты обращения);
• Компенсация морального вреда (до 50 000 ₽ по практике региональных судов);
• Проценты за задержку (по ст. 395 ГК РФ).

📊 Таблица: Обязанности СФР vs Реальность

Что должно быть по закону | Что часто происходит | Как бороться

Выдача уведомления о недостающих документах | Молчаливый отказ или устные отписки | Требовать письменный ответ

Межведомственный запрос документов | «Принесите сами справку из архива» | Ссылаться на ч. 4 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ

Назначение пенсии с даты обращения | Назначение с даты предоставления документов | Подавать жалобу с ссылкой на дело ВС РФ

Бесплатная консультация юриста

💎 Выводы: Ваши права сильнее бюрократии

1. СФР — не судья, а помощник. Его роль — активно содействовать в назначении пенсии, а не искать формальные поводы для отказа.
2. Отказ из-за «неполного пакета» незаконен. Если вам не выдали уведомление — это нарушение.
3. ВС РФ на вашей стороне. Дело № 5-КГ21-26-К2 — мощный прецедент. Используйте его в жалобах и исках.

Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.

⚡ Главный совет: Всегда берите свидетеля при посещении СФР, записывайте разговоры на диктофон (это законно), требуйте все ответы в письменной форме. Бумага — ваше главное оружие.